增值税防伪税控系统(全)

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1、增值税防伪税控系统（以下简称防伪税控系统）是国家金税工程的重要组成部分，是为控管增值税，遏制利用增值税专用发票偷税、骗税，防止税收流失而研制成的，它是运用数字密码和电子存储技术，强化增值税专用发票的防伪功能，实现对增值税一般纳税人税源监控的计算机管理系统。防伪税控系统的发明、推广和使用已成为我国税收征管的强有力手段之一。为了使大家对防伪税控系统有一个全面的了解，我们将介绍防伪税控系统的基本概念、业务职能、技术现状以及常见问题的解答等。增值税是以商品生产流通和提供劳务所产生的增值额为征税对象的一种流转税，增值税

2、实行环环抵扣的原则，避免了重复征税，是国际上普遍采用的先进的税收制度。为了用高科技手段遏制利用增值税专用发票偷骗税的犯罪行为，航天信息股份有限公司遵照国务院领导的有关批示研制成功了防伪税控系统。（一）防伪税控系统的原理防伪税控系统集计算机、微电子、光电技术以及数据加密等技术为一体，取消了手工开票的方法，使用防伪税控开票子系统电脑开具增值税专用发票。整个系统以增值税专用发票为核心，为从发售发票时的源头控制、发票填开时的防伪与计税、发票抵扣时的识伪、增值税专用发票的抄报税等各个环节提供了强有力的监控手段，从而达到

3、对增值税专用发票防伪和税控的双重功效。1.票源控制企业使用防伪税控开票子系统开具增值税专用发票前，首先持税控IC卡到税务部门购买发票，购买纸制发票的同时，税务部门将购票的电子信息写入企业的税控IC卡上，每张增值税专用发票上的发票代码和号码是惟一的，企业在开票子系统中读入新发票后，就可以开具发票了。开票子系统在开具发票时自动从首张流水号开始顺序使用，直至用完，若无新购发票，系统将自动关闭，不能继续开票。在此，一方面通过购买发票时对实物发票与发票电子信息一致性的控制，使企业难以使用假发票进行开票，进一步增强系统的

4、安全性；另一方面由于税务部门对企业发票的领、用、存情况有详细记录，从而达到了控制票源的目的。2.防伪原理在开票过程中，利用开票子系统提供的加密功能，将发票上的主要内容经过加密形成防伪电子密文打印在发票上，四联或七联发票一次同时打印完成。由于任何发票的信息不可能完全相同，也就是说每张发票都是惟一的，因此系统采用了国际上先进的加密算法和密码机制，确保每台开票机开具的每张增值税专用发票的密码都是惟一的，并且与每张发票上的各项参数相对应。3.识伪原理当企业得到一张形同防伪税控开票子系统开具的发票时，怎样辨别它的真假呢

5、？企业可以持这张发票到税务机关进行识别。识伪的原理就是税务机关利用高速扫描仪将发票上的密文和明文图像自动录入计算机，采用字符识别技术将图像转换成数字信息，然后对发票上的密文进行解密还原，并与发票明文进行比对，由于防伪增值税专用发票是一票一密，因而比对结果一致则为真票，否则为假票。4.税源控制为了达到防伪税控系统对增值税专用发票税额监控的目的，每次打印发票时，开票子系统都将发票的交易金额、税额、流水号以及发票使用情况记录在税控设备的“黑匣子”中。黑匣子类似于飞机上的黑匣子，其中的数据一旦写入，只能读取，不能修改

6、。每月报税期时，企业必须利用税控IC卡抄取黑匣子中的报税数据，并按时到税务机关进行报税，否则开票系统会自动锁死，不能进行开票等业务操作。（二）系统特点税务端系统由于采用了先进的B／S／S三层体系架构，使得整个系统无论从数据存储、系统管理还是软件使用来讲，都有了质的改变，归纳起来有以下几个比较突出的特点：1.集中管理模式采用BEA中间件服务器平台架构和地市数据大集中的集中管理模式，客户端为纯IE浏览器，不需要安装应用软件，软件升级时也只对地市服务器进行升级，最小化客户端的维护工作。2.管理监控功能防伪税控税务端

7、系统网络版软件不仅适用于基层税务机关业务操作人员，而且对于具有使用权限的上级税务机关管理人员也可以通过IE浏览器访问系统，随时查询所辖基层税务机关的业务完成情况，实现业务管理的实时监控。3.具有独立而完善的用户权限管理功能系统加强了用户权限的管理，每一个操作员都被赋予所属税务机关和处理权限等属性。当某个操作员登录时，系统根据其所具有的操作权限动态设置其初始界面，并且根据操作员的所属税务机关属性，设置其对数据库的访问过滤条件，使之只能浏览和处理其所辖税务机关的数据，对非所辖税务机关的数据则无法浏览和修改，实现业

8、务数据的彼此隔离，避免操作人员对其他税务机关数据的干扰和混乱现象。4.实现了业务功能的权力分设和制约机能各个子系统功能模块虽然在业务操作上有明确的分工，但是任何一个功能模块都不是绝对孤立的，其中某些业务的完成及数据的生成都制约着或受制于其他功能模块。例如企业发行业务操作改变了以前由操作人员手工录入对企业开票子系统进行发行的模式，被发行的企业必须通过了一般纳税人认定子系统的认定，由认定子系统将相应的信