民企内部腐败大起底

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1、家贼难防--民企内部腐败大起底来源:浙商时间:2011年09月01日　15:40:00  字体设置:大中小　　　　“企业内部风险防范最大的敌人也许就存在于企业内部，也许就是企业主自己。”清华大学长三角研究院民企研究中心民企治理专家曾水良认为，民营企业的发展实质上还是靠民营企业家自身在拉动，而没能做到靠人才推动。至于能走多远，只能取决于民营企业家的能力、行业的状况和市场的供求。　　高管德才不匹配　　有人曾分析当初史玉柱“巨人”集团的失败最大的原因是廉政建设不力，导致内部腐败。据说，巨人大厦当时筹建过程中资金缺口只有5000万元，在全国经销商手中的货款就有数亿元。其中，全国的数百家分公司

2、、办事处手头的现金就有上亿元。然而，当“巨人”处于危机关头，各分公司、办事处看到公司总部混乱无序之际，却都纷纷截留货款，很多负责人甚至干脆携款跑了。　　痛定思痛，史玉柱在再次创业中，非常重视廉政建设。现在的巨人公司文化里要求员工：堂堂正正做人，清清白白做事。甚至还把合作方主要负责人的品行、声誉纳入到合作项目的整体风险管理系统中进行测评。　　“有些员工，品德缺失，企业再怎么厚待他，他仍然会钻空子腐败。”九好集团副总裁宋荣生给《浙商》记者举例：一家企业80万元年薪招聘了一个人事总监，又给房子（服务满10年后产权变更），又配车。接触一段时间后，老板隐约觉得他忠诚度不够，一查，他从每个月几十

3、万元的培训费里吃回扣。　　“高管如果缺乏奉献精神，责任意识淡薄，就会导致管理滑坡，企业风险系数增大。”浙江华东钢业集团董事长沈东明认为，一个高管是否具备责任感和奉献精神，直接决定了全体员工的工作热情和创造力，一个缺乏奉献和责任的高管，给他再先进的企业文化，再先进的经营理念和管理手段都是摆设。　　“德和才，忠诚与能力，是职业经理人不可或缺的双翼，而且这两点是统一的。”著名经济学家张维迎认为。　　内部监管不完善　　管理制度的不完善、对权力缺乏有效的监管，这两点显然是民企内部腐败屡禁不止的主要原因。　　民营企业患有廉政建设先天缺乏症，从经营管理成本的角度来讲，民营企业一般也不考虑建立这些组

4、织。加之不少高层管理人员都是公司元老级的人物，拥有很大权力，只有少数的几个人才能对其有牵制作用。因此，这批人出问题或者有人利用这批人钻空子是最难防范的。　　刘先生曾经在多家企业当过职业经理人，对一些民营企业的弊病有很深刻的理解。“很大一部分民营企业家，在日常决策和管理工作中，‘跟着感觉走’，任人唯亲，大权独揽，不愿设监督机制，很容易被人‘钻空子’。”他认为，管理一个小企业，“跟着感觉走”或许能因为一时的机遇而成功，一旦企业大起来，员工变多后，继续用这种简单的管理方式，就很容易使企业内部出现腐败，关键是民企负责人要用一种科学的态度来进行企业内部管理。　　民营企业之所以廉政建设状况差，还

5、有一个很重要的原因：看似有人管，其实没人管；在国有单位则正好相反：看似没人管，其实无形的达摩克斯利剑始终高悬着。一旦员工挪用公款、贪污、受贿等，不仅有退赔、罚没等经济处罚，而且还会有党纪、政纪处分，影响到提升、政治仕途等，还要在档案里写上一笔，更严重者还要受到刑事追究等。　　在国有体制里，员工的腐败错误对员工个人的影响是全方位的、深刻的、持久的、终身性的，甚至是辐射性的。而在民营企业，腐败成本显然很低。　　对于民企而言，这种情况的改善要随着企业从人治真正走向法治才会好转。建立规范的监管组织体系，出台配套的监管制度，进行经常性的廉政教育，在企业内部建立起有效的约束制度。　　这样做，实际

6、上也是在保护那些有才华有作为的职业经理人，当他的权力受到约束时，犯错误的机会就会减少。反之，若没有有效的监督机制，一定意义上讲就是在纵容他们犯错误。　　法制监管缺位　　有专家认为，国内85%的民营企业没有摆脱“富不过三代”的魔咒，而管理不规范正是制约民营企业进一步发展的瓶颈。其中，法制不健全是造成民营企业运作不规范的主要原因之一。　　“民营企业内部人员腐败现象滋生蔓延的原因是多方面的。除了有企业内部制度建设和监督管理不到位，也有社会不良风气影响，更主要的原因是国家法律体系建设以及全社会预防和惩治腐败体系，都没有将民营企业考虑在其中。”华峰集团董事局主席尤小平在接受《浙商》记者采访时表

7、示，纪检、监察、检察、公安等都与民企内部监管无关，民企反腐目前只能依靠企业自身。　　尤小平曾多次呼吁，国家应完善反腐败法律体系建设，将民营企业纳入全社会惩治和预防腐败体系，加强对民营企业惩治和预防腐败体系建设工作的帮助和指导。同时，纪检、检察及公安等部门要及时分析社会贪污、贿赂等经济犯罪的原因、规律及主要发展趋势，帮助民营企业堵漏建制，进一步加强对贪污贿赂和渎职行为的预防。　　随着民企内部腐败案件频发，尤小平的这些建议得到了一些专家的声援。清华大学人文学院