丽江旅游发展历程

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1、丽江旅游业发展开始于二十世纪九十年代初期，经历了十多年的发展历程： 1990年～1994年上半年是丽江旅游业发展的起步阶段，1990年到丽江旅游的海内外游客仅有9.8万人次，到1994年也只有21.7万人次，旅游综合收入8100万元。 1994年9月，云南省人民政府在丽江召开滇西北旅游规划会议，明确了“发展大理，开发丽江，启动迪庆，带动怒江”的旅游发展思路，并提出把丽江古城申报世界文化遗产工作提上重要议事日程。在会议结束时提出的12条意见中，积极准备工作、将丽江古城申报为世界文化遗产列为其中的工作重点之一。会后，丽江市提出并实施了“旅游带动

2、”发展战略，加强了机场、公路、玉龙雪山景区等基础设施建设，积极落实省长现场办公会议的诸项工作，把旅游业作为骨干支柱产业进行重点培植。丽江旅游发展奠定了一个很好的基础，到1995年游客人数增加到了84.05万人次，旅游综合收入增加到了2.4亿人民币。 1995年上半年，省政府正式同意丽江纳西族自治县政府提出的申报要求，并上报国家有关部门。同年6月，国家文物局副局长张柏主持会议，召集国家8位Ａ级专家进行论证，正式确定丽江古城、平遥古城、苏州园林为我国1997年度世界遗产申报项目。丽江古城为首选项目。同年12月25日，丽江县政府决定成立申报工作组

3、，申报工作全面展开。 1996年2月3日，丽江发生了全国瞩目的7．0级大地震。丽江又抓住“2.3”大地震机遇，加大丽江的对外宣传，让世界了解丽江，让丽江走向世界；利用恢复重建的机遇，加大产业结构调整，加快旅游业发展；同时利用恢复重建的条件，加强旅游基础设施建设力度。同时，加快了丽江古城申报世界文化遗产步伐，并取得成功，游客大幅增加。 1997年12月4日，意大利那布勒斯世界遗产大会上丽江古城申报世界文化遗产获得成功，填补了中国历史文化名城中尚无文化遗产的空白。随后，丽江游客大幅增加。 经过1996年至1998年三年的地震恢复重建，丽江由云南

4、改革开放的末端走向前沿，成为中国西部极具发展活力的少数民族地区之一。 1998年以后，丽江抓住′99昆明世界园艺博览会的历史机遇，进一步加强旅游基础设施建设，强化了旅游宣传促销工作，树立丽江旅游品牌。1999年到丽江旅游的海内外游客达到了280.3万人次，旅游综合收入达到18.7亿元，旅游业得到了长足的发展。 在“八五”打基础、创品牌，“九五”抓机遇、图发展，实现数量扩张和规模发展的基础上，为进一步整合旅游资源和旅游要素，促进旅游资源大市向旅游经济强市转变，2001年9月，丽江市审时度势，适时提出了丽江旅游要实现以提质增效为核心的“二次创业

5、”，在保持游客数量稳步增长的前提下，实现质量和效益大幅度提高，并围绕提质增效推出了一系列重大举措。首先实行了旅游行业自律管理，以行业协会为主，通过政府和行业主管部门引导，制定行业自律公约，充分发挥行业协会在市场经济运行中的作用，有效地遏制了旅游行业的低价恶性竞争。同时实施集团化管理，通过组建旅行社集团公司，实行统一采购、统一促销、统一服务质量、统一对外宣传。旅游主管部门还大胆探索了网络结算管理，实行团队和散客接待“一卡通”，并组建了丽江旅游结算中心和“一卡通”公司，有效地解决了“三角债”和偷逃税现象。另外，不断改造和提升了玉龙雪山、丽江古城

6、等老景区，加大力度开发建设泸沽湖、老君山等新景区，建成了以世界遗产为主题的“世界遗产公园”，通过引进企业资金，成功开发建设了束河茶马古镇等一批精品旅游景点。同时还创建云大丽江旅游文化学院、推出《丽水金沙》晚会、举办亚太地区世界遗产年会、加大促销力度等，大力推进撤地建市。 2002年6月，云南省委书记白恩培到丽江考察，提出要突出特色，把丽江建设成为世界级精品旅游胜地，建成中国滇川藏香格里拉9生态旅游区的中心和示范区。丽江旅游主管部门开展了以规范管理、规范市场、提高服务素质为核心的攻坚战，在全国率先进行了一些积极大胆的探索。2002年到丽江旅游

7、的海内外游客达337.5万人次，旅游综合收入24.3亿元，实现丽江旅游业的快速发展。 2004年上半年，丽江市委、市政府制定了2004—2010年《丽江市旅游产业发展计划》，并出台了《关于进一步加快旅游产业发展的若干意见》，明确要求通过实现“六个转变”，加快建设旅游经济强市步伐。即在旅游发展规模上，实现从“政府主导型”向“政府引导调控、市场主导型”转变；在旅游增长方式上，实现从“规模数量型”向“质量效益型”转变；在旅游开发建设上，实现从“粗放型”向“集约型”转变；在旅游客源结构上，实现从以“中低档游客”为主向“中高档游客”为主转变；在旅游产

8、品结构上，实现从“观光型”旅游向“综合型”旅游转变；在旅游管理方式上，实现从以“行政手段”为主向“依法治旅”转变。丽江市正举全市之力，精心打造丽江古城、玉龙雪山、东巴文化、纳西古