市场经济下公路工程经济管理的探究

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1、市场经济下公路工程经济管理的探究廖忠波中铁二十局集团有限公司陕西西安710016摘要：改革开放以来，我国各项事业均取得了不同程度的发展，其中以公路工程建设的发展速度最为显著。一方面社会经济的发展为我国公路工程建设提供了不可或缺的资金支持，另一方面公路工程建设又反过来会促进经济的发展。建设中国特色的社会主义要求实现经济的全面发展，交通建设是经济发展过程中不可或缺的关键部分。故在本文中主要对市场经济下公路工程经济管理进行了详细的分析与探讨，以供参考。关键字：市场经济；公路工程；经济管理中图分类号：X734文献标识码：A一、我国公路建设

2、的现状判断国家经济水平，一方面要看其GDP和GNP，另一方面也要看这个国家公路建设的开展状况。中国公路建设中经常出现“豆腐渣”的劣质工程，因而要逐步建立健全的监督管理体制。中国正处在社会高速开展期间，各方面物资、人力等要素的需求在进行持续的活动，为了确保这些要素的活动，而促进中国社会经济的开展，就必须加大力度进行公路建设。而近些年来世界性金融危机一再发作，中国经济虽仍保持着较好的发展趋势，但是或多或少会受到来自世界方面影响，为了降低这些危机带来的消极影响，中国政府大力实施稳健的财政政策，在国务院常务会议中，指出要扩大内需等数十项政

3、策，其中有三项条文是关于公路建设方面的，从国家的财政投入力度上来看，基础设施交通建设在政府核算中被大力提出，加大力度对中西部等经济相对落后的区域完成投入，以此推进国家的公路建设水平。二、公路工程项目经济效益的特征1、从国民经济中公路建设的地位和作用进行分析，公路建设项目若仅对内部效益或财务效益进行考虑，会有一定的不理想因素存在，但只要从整体效益上进行观察，达到合理化要求，即可对积极的条件进行创造。为了使投资者的积极性得到调动，还必须对税收价格政策实施调整，尽可能将财务效益和经济效益的方向达到统一。2、在所完成的周转量增量上使公路建

4、设项目的内部效益得到反映。但对于整个国民经济而言，即可将预期的旅客和货物的空间位移得到实现，则周转量越少则会有越高的效益存在。3、与可出口的工农业产品相比，非外贸物品无法向其一样能够通过价格对其产出物的经济价值进行衡量，作为公路建设项目的产出物得到应用。4、公路建设项目的经济效益关系到整个运输系统的经济效益，公路建设项目的经济效益则体现在运输业中各种运输方式之间的相互配合及合理分工上。公路运输和其他运输方式之间相互促进、相互制约并相互协调，只有与各种运输方式的技术经济特点相结合，做到合理分工且密切配合，才能形成完整有效的综合运输体

5、系，从而有较高的效率产生，使运输任务得到合理化运作。5、通常情况下，公路项目投资额相对较大，且建设周期较长。使得公路建设项目远期经济效益超出近期经济效益的特征得到体现，要求公路项目存在的投资回收期较短，并对投资回收期片面追求，有可能引发公路建设上的短期行为出现。结合近期效益和远期效益，是对公路建设项目经济评估中需要重点考虑的一项主要问题。6.在公路建设项目中，存在无法忽视、很难通过货币对外部效益和无形效益进行衡量的特点。在开展决策分析时，不能将这些效益对方案选择的影响进行忽略。通常情况下，当有较小的效益数值存在时，可不必开展定量分

6、析，只需要将定性分析的结果向决策部门进行提供即可。三、公路工程施工企业经济效益提升的主要方法1、总部决策管理层应对工程效益提升的措施进行运用（1）工程投标工作做好，与不同工程现结合对不同的投标策略进行制定，确保工程中标达到合理的标价，避免由于中标标价过低造成决策上有较大损失形成。同时，了解业主工程到位和筹集情况，对业主的信誉进行判断，避免有上当受骗产生，否则在入场后会有被动问题形成。（2）与不同的中标工程相结合，根据企业人、财和物资源状况，组织力量对最佳的施工组织设计方案进行会审、论证和编织，力求在决策上将科学组织施工得以实现，获

7、取最大的工程经济效益。同时，与投标预算和中标总价相结合，编制切实可行的工程施工预算，使工程目标利润得以确定。在现场作业管理层中，发挥工、料、机等费用的依据性作用，同时在现场作业管理成本中，作为目标利润完成情况的主要依据得到有效应用。（3）施工企业决策管理层受到公路工程施工管理组织特点的影响，决定了现场作业管理层的管理。如不具备完善的全过程控制条件，导致只能通过事后结果控制为主、过程控制为辅。所以，应深化公路施工对工程现场作业管理层的改革，构建责、权、利相结合的项目经理责任制，构建项目经理薪金、现场作业管理层工资总额、完成施工产值以

8、及目标利润双挂钩的激励约束机制，并将完不成任务需承担的部分经济责任的风险机制进行适当引入，从内部管理体制上使项目经理及现场作业管理层的主动、自觉与积极地开展管理工作，从而实现工程经济效益的最大化。（4）对各项基础性规章制度进行建立健全，增强工程施工