上海市质量技术监督局关于印发《上海市农业标准化行动

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1、上海市质量技术监督局关于印发《上海市农业标准化行动计划（2007－2010年）》的通知发文单位：上海市质量技术监督局发布日期：2007-12-5执行日期：2007-12-5各有关区、县质量技术监督局，各有关区、县农业委员会，上海市标准化研究院，上海市标准化协会，各有关上海市标准化技术委员会：　　为贯彻落实《上海市标准化发展战略纲要（2007-2020年）》相关要求，上海市质量技术监督局会同上海市农业委员会组织制订了《上海市农业标准化行动计划（2007－2010年）》，现印发给你们，请认真按照执行。　　上海市质量

2、技术监督局　　上海市农业委员会　　二OO七年十二月五日上海市农业标准化（2007－2010年）行动计划　　实施农业标准化是建设现代农业的重要抓手，是增强本市农业市场竞争力的重要举措，是保障食品安全的重要基础。为贯彻落实胡锦涛总书记关于做好农业标准化和食品安全工作的重要指示、党的十七大关于推进社会主义新农村建设的要求，及《上海市标准化发展战略纲要（2007-2020年）》中强化农业标准化的有关任务，加快推行农业标准化生产和管理，全面提高本市农产品质量安全水平，促进本市率先实现农业现代化，推进上海社会主义新农村建设

3、，特制定本行动计划。　　一、本市农业标准化发展概况　　近几年来，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，通过有关部门和各区县政府的共同努力，本市农业标准化取得了初步成效，主要表现在：一是制定完善相关法律法规，出台本市《关于进一步推进农业标准化的若干意见》，编制农业标准化发展规划；二是基本建立本市农业标准体系，组织制定94项农业相关地方标准；三是有效促进农业标准推广应用，通过国家级、市级、区县级三级管理、层层推进的农业标准化示范区建设模式，已建立国家级示范区29个、市级示范区42个及区县级示范区、示范基地202个，

4、示范面积60多万亩；建立52家标准化畜禽养殖场；四是加强农产品体系认证及产品认证，认证各类农产品356个，涌现了练塘茭白、阿强鲜鸡蛋、海丰大米等20多个农产品品牌及南汇水蜜桃等3个国家地理标志保护产品；五是建成《主要农产品国际标准和国外先进标准数据库》，收集国内外农产品技术法规、标准5793条，提供国内外标准信息服务；六是加强与兄弟省市的食用农产品标准化互认，实现关口前移，共同确保本市农产品质量安全。农业标准化在推进本市农业现代化、产业化进程，保障食品安全，建设社会主义新农村中发挥了积极的作用。　　虽然本市农业

5、标准化工作取得了一定成绩，但从当前发展都市现代农业、确保农产品质量安全的客观形势和需求来看，从应对国外技术性贸易壁垒等严峻挑战来看，本市农业标准化工作仍存在一定差距和薄弱环节：一是标准化工作的广度和深度有待拓宽，工作体系有待完善，工作机制需进一步加强；二是标准体系有待进一步完善，农产品质量安全有关标准研制需要加强；三是标准的实施和推广力度有待进一步加强，农业标准化示范区的辐射带动作用还有待于进一步发挥；四是标准化技术保障能力有待进一步提高，农业标准化工作队伍整体素质难以适应新形势的需要；五是标准化资金投入不足，

6、制约了农业标准化工作的开展；六是部分领导与农民对农业标准化的重视程度不够、主观能动作用发挥得不够，农业标准化意识需要进一步普及。　　农业标准化是新时期建设社会主义新农村、推动农业和农村经济发展的一项重要基础性工作。上海在大力推进农业现代化建设的进程中，必须大力加强农业标准化工作，以促进本市农民增收、农业增效、全面实现小康社会。　　二、指导思想、基本原则、总体目标　　（一）指导思想　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以迎接2010年世博会为契机，以发展农业产业化经营和农业增效、农

7、民增收为目标，以提高本市农产品质量安全水平和市场竞争力为重点，以市场为导向，建立健全符合本市经济社会发展需要的农业标准体系、推广实施体系、监测认证体系、社会服务体系，加大农产品品牌培育力度，全面推动农产品的无公害生产、产业化经营、标准化管理、品牌化销售，充分发挥农业标准化在转变农业增长方式、促进都市现代农业建设中的基础性作用，加快推进农业现代化进程，满足经济发展和人民生活日益提高的需要，有力推动本市社会主义新农村建设和城乡经济社会统筹发展。　　（二）基本原则　　1.政府推动、市场引导。政府进一步转变职能，做好农

8、业标准化政策指导和相关社会化服务工作，为农业标准化发展营造良好的政策和市场环境。以市场为导向，引导农业生产者和经营者不断提高标准化生产水平，提升农产品质量安全水平和市场竞争力。　　2.整合资源、协调发展。加强部门间的协作配套和资源共享，统一工作目标，形成合力。既要发挥各职能部门的重要作用，更要发挥各区县政府、农业合作组织和龙头企业的主动性、积极性、创造性，把各项工作落到实处，推进农业标