上海市交通委员会关于印发

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1、上海市交通委员会关于印发《崇明区绿色交通发展指导意见》的通知市发展改革委、经济信息化委、科委、财政局、人力资源社会保障局、住房城乡建设管理委、农委、环保局、规划国土资源局、水务局、绿化市容局、崇明区、上实集团、光明集团、地产集团：　经市政府同意，现将《崇明区绿色交通发展指导意见》印发给你们，请认真按照执行。上海市交通委员会二○一八年二月二十二日10崇明区绿色交通发展指导意见为深入贯彻党的十九大提出的“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”的要求，按照市委市政府关于将崇明建设成为世界级生态岛的战略部署，进一步加快崇明绿色交通体系发展，确保高标准、高质量建设世

2、界级生态岛，以满足人民日益增长的美好生活和优美生态环境需要，现就崇明区绿色交通体系建设提出如下意见：一、建设绿色交通体系的必要性（一）绿色交通是推进崇明世界级生态岛建设的重要组成部分。《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》提出“未来要努力建成具有国内外引领示范效应、社会力量多方位共同参与等开放性特征，具备生态环境和谐优美、资源集约节约利用、经济社会协调可持续发展等综合性特点的世界级生态岛。”。绿色出行是低碳生产方式、生活方式的重要组成，大力发展绿色交通在崇明区优化生态环境、合理利用资源和提高人居品质方面有非常积极的作用。（二）绿色交通是提高崇明世界级生态

3、岛发展效率的必要支撑。未来崇明三岛绿色农业、智能制造业和生态旅游业为主的现代服务业等需要绿色交通给予有力的支撑，在尊重自然10、保护生态的前提下，大力依靠绿色交通发展，进一步提高世界级生态岛的吸引力，提高客货运输的效率。（三）绿色交通是改善崇明居民满足美好生活需求的重要措施。改善崇明三岛的对外交通联系效率是岛上居民的迫切愿望，崇明目前经济社会正处于快速发展阶段，居民出行需求和物流运输量逐年增长，对外通道节假日拥堵常态化，应急保障能力较为薄弱，亟需通过集约化的绿色交通方式解决岛上交通和进出岛交通。二、指导思想、基本原则和目标（一）指导思想以习近平新时代中国

4、特色社会主义思想为行动指南，紧紧围绕“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，按照世界级生态岛的目标定位，牢固树立“符合崇明生态岛发展的设施对环境影响最小、运行对资源消耗最小、全过程对生态影响最小”的生态岛绿色交通发展思路，全面推进公共交通、慢行交通优先发展和清洁能源交通方式的推广和使用，打造形成崇明岛特有的绿色交通发展模式，为实现崇明世界级生态岛建设提供有力的绿色交通保障。（二）基本原则协调统筹，全面发展。构建与全岛生态空间相协调，与土地承载能力和环境容量相适应的绿色生态型综合交通体系；统筹各种运输方

5、式，发挥绿色低碳交通方式优势，体现“+生态”和“生态+”10的绿色理念，全面优化交通基础设施、运输工具和运输组织方式。差异实施，试点示范。根据崇明三岛各自特点强化顶层设计，实施差异化，联动发展；按照绿色低碳模式，通过先行示范和典型案例，以点带面，引导绿色交通发展。科技支撑，政策保障。充分发挥科技创新在全岛绿色交通发展的基础性和先导性作用，加大清洁能源、可再生能源利用技术和节能减排新技术使用力度，促进理念、政策和体制机制的全面创新，为加快建设绿色交通体系提供技术支撑和政策保障。以人为本、共享发展。优先关注全岛居民出行，注重提升交通运输安全水平和突发事件应急

6、处置能力，推动资源公平与设施共享，让人民群众共享绿色交通发展成果。（三）发展目标未来，通过增强崇明全岛内外交通联系，塑造多元化、品质化绿色低碳交通出行环境，强化与生态景观功能有机融合，全面构建“外畅内优、高效集约、多元共享”的生态型综合交通体系。实现崇明绿色交通基础设施和工具更趋完善，绿色交通方式运输效率和服务显著提升，智能和信息化水平不断提高，资源能源集约节约高效利用，绿色交通发展理念深入人心，绿色交通发展监测、考核体系基本建立。到2020年，崇明绿色生态交通的核心指标：——区域内运营公交车全部更新为新能源汽车；10——跨区（市通郊）运营公交车全部更新

7、为新能源汽车；——崇明共享电动汽车网点发展到300个，车辆投放规模超过600辆。到2035年，崇明绿色生态交通的核心指标：——全区绿色交通比重绿色交通比重=公共交通、自行车、步行出行量占居民全方式出行量比例，公共交通包括：轨道交通、公共汽车、水上客运、大客车。不低于85%；——实现崇明区60分钟交通圈，崇明重点地区至上海主城区60分钟可达，城桥核心镇至区内中心镇45分钟互通；——率先普及新能源和清洁能源车辆使用，常规公交车、出租车、租赁车、公务用车等100%使用新能源和清洁能源车；——陆上运输行业新能源和清洁能源使用占总能耗比例不低于90%。三、主要任务

8、（一）加强对外交通联系功能1、完善对外跨江通道布局。形成由轨道交通和高速公路为主