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《定期定额征收方式存在的问题及完善》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、瓜毅定期定领征收方式存在的问题及完善,聂家风常德市注册悦务师管理中心湖南常德期定额征收是税务机关对矛盾,造成纳税责任不清。国家以上时申报调整核定额,另一方定未建账或所建账簿不能准税务总局《个体工商户定期定额面因进行定额调整涉及到原定额确核算应纳税额的纳税人采取管理办法,,》等文件规定定期定偏低是否调高补税的问题但由的、核定其在一定时期内应税收额户应如实申报纳税。但国家税于‘原定额不停止执行,并按调务总局’,,入和所得并依税法计算应纳税额《个体工商户定期定额管后不调前的原则调整的规定致、的一种税款征收管理方
2、式。理力法》规定的定额调整原则是使是否对原定额调高补税的调整,定期定额征收方式目前广泛调后不调前而且调整时原定额责任不清。适用于全国大部分个体工商户和不停止执行。按这一调整定额的四是管理责任不清,管理要部分小型企业,它在简化征收程原则理解定期定额,实际就是在求不严。国家对与定期定额有关序、降低征纳成本、保障国家税核定期限内包税。的税收征收、管理、检查没有收计划完成等方面发挥了重要作二是定期定额户怎样申报纳统一的相应的权利、义务和责任用,但定期定额征收方式在实践税规定极不一致。有的文件规定规范。特别是对因税务机关和其,中出现。
3、了不少急待解决的问题要如实申报纳税有的规定由纳工作人员的责任导致定额偏低和,定额未调整的应由谁承担责任没税人按核定的营业额申报纳税有的规定应将核定额在核定期内有合理的规定。当核定期与检查定或菇濒碗浓劳式芬在时何分解到次或月申报纳税,有的规期或调整期一致,且纳税人定额题分沂定可以用完税凭证缴税的方式进已调整条件下如果税负偏低更。。一法律责任不清现行简易申报由于申报要求不一致使双方征纳关系责任不清。行定期定额征收方式存在法律贵,造成定期定颇户申报责任不五是偷税责任不清。致按国家,任不清的问题主要表现在一清,征纳矛盾突出。税
4、务总局《个体工商户定期定领,是对定期定颊户究竟按实纳税三是一方面要求纳税人在实管理办法》的规定,定期定颇纳,还是按定额纳税现有规定自相际离维扎翻扭过核定经营额一税人实际经营额超过核定经营翻、。,。二,、、。。藻尹,,、,的。而未向税务机关申报调整对法定税负而言定期定额征收既可按月也可按季按年而的按偷税论处。这一规定有诸多中税收流失不少二是一些定期时间越长责任越不清核定内容不清楚之处。首先其行政处罚效定额户实际经营额或所得额大大强制性差,现行制度只规定了可力和刑事处罚效力值得怀疑。根
5、高于核定额时仍然按原核定额纳以核定计税依据,但并未禁止规据。一部分经营规模已经由小到定直接核定应纳税额,以致执行税收征收管理法对偷税的规税定,上述行为不属于税收征管法大的业户,理应转中对许多纳税人直接核定应纳税为其他征收方,,,对偷税规定列举的手段而税收式却仍然按定期定额征收三额甚至直接核定年应纳税额造,,征收管理法对偷税的规定是采用是部分经营规模较大的户故意成变相包税核定文书不规范现,叙明行为的方式进行的。根据法不建账,或建账而密不示人,行定期定额征收文书不统一文借无规定不追究责任的原则,以及定期定额方式避税。书内容不全
6、,对征纳双方的权利、规章服从法律的原则,国家税务造成上述现象的原因主要有义务、责任缺乏必要的明确,征。总局《个体工商户定期定额管理四点一是适用对象混乱依据纳过程中更无建立完整的档案,办法《税收征收管理法》的规定,调整程序规定不完整只规定了》对偷税的规定没有法律效对未力。既然这类行为连行政责任都建账或账簿不清的纳税人可以采主动调整,而未规定强制调整。,,够不上就更不应追究刑事责任取核定方式征收而定期定额是三是征收管理责任制度不健其次,究竟是对未申报调整的未核定方式之一。在税务规章、规全,征收管理人员权利过大,缺申报或是对未
7、调整追究责任,还范性文件中对定期定额适用对象乏监督制约。,是对既未申报又未调整追究责任的规定不统一,有的文件规定定四是未建立奖惩机制对建,规定不清楚,而且申报调整后未期定额征收只适用个体户,有的账好、原始凭证粘贴好的业户缺按。调整定额或调整后税负仍偏低应规定可适用小型企业国务院乏必要的鼓励而对没做好的业否承担偷税责任也未作规定。有关文件规定,个体户都应建账,户也无相应处罚机制。另外,现行定期定额征收方并在年前全部实现查账征式还有可能孽生腐败。由于定期收。而国家税务总局年制尸宏参启筋定家吹洲防式功定的、定额征收
8、条件下纳税人实际应纳《核定企业所得税力法》仍及靛留少税具有隐蔽性与不确定性,给税规定了定期定额征收企业所得税一严格限制定期定额、。务人员权钱交易不征或少征税办法年国家税务总局《关。征收的范围首先应从纳税户款提供。了便利条件于贯彻税收征收管理法实施细则,性质上进行限制
