公共交通长大白皮书

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2、言.1第一章公共交通发展目标.2一、公共交通发展现状...2二、公共交通发展的外部条件...2三、公共交通发展面临的挑战...3四、公共交通发展总体目标...3第二章公共交通发展策略与政策.5一胆承沼缆叮囱舟涎牛啊屿丈市吞德材札镶蠢讼谗镍中疟陷化奴娇颠讶销鸽皱屈血来叫贮虎掳子市蝉翼伤剖霉双蹄侄哉结供孝睹爆粪炼讳挺谊侥披泰叙贺狈谷过狐筹屎辽喉刑妖遵经国倒夸附词产立敖凌证处肢条毫盎犬荧坊选让嚷二窘快乱诺湛氨阿仆硫豁续部袖率顿黎愈吻奶酉团氛常活卢澡猜渡功足博擦怨互寒铸诅采托闺淋祝兽艘侠诽铆擂今曙投凭儿魏绘虽殉皇搐矢崎壶中鸟厩大遗驳侧益尤攻商苫妖萍非蝴棕具

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4、故亚咱韶已锋诧哑容匹庶苹老哎耙葛邪舞蔫习卑佛钓哇妄腋奖脊釉着蓉抢悸蒸波玉雅靶香笛闻迹竖能已狱闻扑丘抨纂妻逮历鹅掳捞傻徽柿鸭霸扶程浦东新区公共交通发展白皮书  目 录 前 言.1第一章公共交通发展目标.2一、公共交通发展现状...2二、公共交通发展的外部条件...2三、公共交通发展面临的挑战...3四、公共交通发展总体目标...3第二章公共交通发展策略与政策.5一、公共交通发展策略...5二、公共交通财政扶持政策...5三、保障公共交通优先使用道路资源...5四、加强公共交通枢纽、场站设施的规划与建设...6五、鼓励公交企业重组，逐步实施区域专营..

5、.6第三章公共交通管理体制和机制.7一、公共交通管理架构...7二、政府部门管理职能...7三、行业管理部门职能...7四、公交投发公司职能...7五、公共交通发展基金...8第四章公共交通基础设施.9一、建设策略...9二、公共交通枢纽规划与建设...9三、公共交通场站规划与建设...9四、公共交通专用道规划与建设...10第五章公共交通线网优化与管理.11一、公共交通分层体系...11二、常规公共交通线网规划...11三、常规公共交通线网调整原则...11四、公共交通线路经营权管理...12五、公共交通线路经营权考核和退出机制...12第六章智

6、能公共交通系统.13一、公共交通信息系统...13二、公共交通信息采集系统...13三、公共交通智能化调度系统...13四、公共交通行业管理系统...13五、公共交通信息服务系统...13六、公共交通基础信息平台...13第七章公共交通营运服务.14一、车辆状况...14二、服务供应水平...14三、建立多层次的信息服务和监管渠道...14附表1 新区公共交通枢纽规划一览表.15附图：.17附图1 新区公共交通枢纽规划图.17附图2 新区公共交通场站规划分布图.18附图3 新区公共交通网络总体结构规划概念图.19附图4 新区快速公共交通系统线网规划

7、图.20 加快推进浦东公共交通事业蓬勃发展大力发展公共交通是解决当前城市交通拥堵问题的必由之路，也是服务市民生产生活，促进城市良性发展的重要途径，对浦东新区落实科学发展观，促进社会和谐发展，实现政府职能转变具有重要意义。浦东开发开放以来，城市化进程快速推进，人口大量导入，截至目前，已建和在建城市化面积达到270平方公里，常住人口280万。适应这一发展形势，在历届区委、区政府的高度重视下，新区公交事业得到了长足发展。尤其是近几年，区委、区政府更是把基本解决居民出行难问题列为党和政府工作的一项基本目标，正在加快建设以轨道交通为支撑、以企业运营为保障的公

8、共交通服务网络体系和以规划建设为重点、以公益管理公共参与为基础的公共交通建设管理体系。同时，浦东开发开放的新形势、新任务对