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1、四川草原火引发的对草原火的预防和扑救工作的思考摘要：四川省道孚县草原火扑救工作以牺牲的23人的代价和数以万计的财产，让我们不得不重新审视对草原火灾的预防和扑救工作的宣传和教育。本文通过对草原火灾的特点、发生规律及草原火的危害和预防扑救不足等方面的分析,就进一步提高预防与扑救火灾的综合能力和科技含量,提出了具体的对策。关键词：草原火灾预防和扑救宣传和教育草原火受多种因素的制约,属于突发性灾害。目前国内外对草原火灾的研究主要侧重于对草原火行为、草原火险预报、草原火险监测和综合指标的草原火灾风险研究[1]12月5日四川道孚一场草原大火，导致23名救火人员遇难和
2、损失数以万计的财产。让我们不得不重新审视对草原火的预防和扑救工作知识的宣传和教育。1草原火灾的特点和发生规律草原火灾有突发性、火势猛、速度快、方向难辨的特点。一是草原地面单位面积可燃物载量多,一旦起火,风借火势,火势猛,速度快;由于草原风向多变,易形成多岔火头,方向难以辨别,易形成火势包围圈,造成人畜伤亡事故,致使人员、财产及草原生态系统受到严重损失和破坏。火灾发生后,过火后的牲畜卧盘形成暗火,有时长达几个月,留有死灰复燃的隐患[2]。其危害主要表现在以下几个方面：1、对人民生命和财产构成威胁，2、制约草原畜牧业的发展，3、对森林构成严重威胁，4、严重破
3、坏生态环境，5、破坏植被和降低优质牧草比例，6、对濒危稀有野生动植物构成威胁，7、容易引起国与国边境地区之间的经济纠纷（大火烧进、出国境），8、制约发展民族经济等等。草原防火工作的任务十分艰巨，抓住草原火特点，认真组织学习预防和扑救草原火知识，从而达到人人懂预防，人人会扑救的目的，从而最大限度的的减草原火带来的危害和损失。2草原防火工作基本情况我国是世界上草原火灾比较严重的国家。在4亿hm2草原中,易发生火灾的占1/3,频繁发生火灾的占1/6,这些都是比较好的高草草原,也是重要的畜牧业基地。建国以来,我国牧区共发生草原火灾5万多起,受害面积2亿多hm2,
4、相当于牧区可利用草原全部烧过一遍,草原火灾造成的经济损失600多亿元人民币(损失按300元/hm2计)。在草原火灾中,烧死(伤)约1800人(其中烧死432人),一部分伤员成为终身残废。而且,草原火灾还制约着草原畜牧业的发展,破坏生态环境和经常引起森林火灾[3]。3防火工作现状及措施1991年以来,在草原火险等级越来越高、防火难度越来越大的情况下,我国每年草原火灾受害面积小于150万hm2,较1949年以来年均减少250多万hm2,年均减少经济损失约8亿元人民币[4]。采取的主要措施有以下几项:3.1建立完善的防火责任制草原防火工作实行各级人民政府行政领
5、导负责制。在各级人民政府统一领导下,通过法律、行政手段,认真做好草原防火各项准备工作,使防火指挥部成员单位各司其职、各负其责,形成齐抓共管,群策群力的良好局面。3.2加强草原防火设施设备建设通过上下共同努力,我国草原防火设施设备建设不断加强。据统计,目前草原防火风力灭火机保有量达8000多台,消防车、拖拉机等2000多台,已建立草原防火物资储备库和指挥服务中心10个。这些设施,在预防和扑救草原火灾中发挥着很重要的作用[5]。3.3严格火源管理,落实防范措施落实各项防范措施,坚持疏、导、堵相结合,突出重点部位、把握重点时期、抓住关键环节、管住重点人群,严格
6、管制野外用火,制定和完善各项火源管理制度并严格执行;在草原防火安全地段划定集中安葬区,禁止乱建新坟。要划定上坟祭奠戒严区,大力提倡安全文明的祭奠方式。3.4强化防火宣传教育，推进防火规范化管理总结推行了五种形式新颖、效果良好的宣传教育模式（即媒体宣传教育、基层宣传教育、学校教育、醒示教育和案例教育），印制VCD、CD、作业本、年画、挂历、围裙、防火警示旗等宣传品，录制全国首例防火行业歌曲《森林草原防火工作者之歌》MTV，出版《通辽市森林草原防火志》、《森林草原防火学习手册》等读本，在旅游区锻铸防火警示大钟，在山坡用巨石拼出防火标语，节假日发送防火宣传短信
7、息，通过广泛、深入的宣传教育，切实提高了全民防火意识。4目前草原防火工作存在的主要问题我国的草原防火工作起步较晚,基础差、底子薄,还没有像城市消防和森林防火那样深入人心,草原防火工作还没有摆到应有的位置,目前草原火灾的损失仍很严重。内火外延、外火入侵及草原火烧入森林的情况还时有发生,尤其是蒙古和哈萨克斯坦等邻国草原火灾的蔓延而引发的我国草原火灾,仍是一个亟待解决的问题。4.1宣传教育不够深化草原防火意识有待提高个别地方防火宣传力度不够值班责任心不强,草原防火意识有待于进一步提高。近几年,由于草原火灾发生较少,造成业务单位思想麻痹,措施弱化[6]。导致悲剧
8、一次一次的发生，尤其是四川省道孚县草原火灾的发生绝对不是一个偶然事件，这是长期积
