发展性学生资助理念的内涵探析与理论归宿

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1、山东农业工程学院学报2015年第32卷第5期发展性学生资助理念的内涵探析与理论归宿陈清（三江学院艺术学院，江苏南京211100）摘要：当前我国高校现行学生资助政策存在的问题日益显著，探索新的资助模式、实现学生资助工作转型已成为众多高校和学生资助工作者开始关注的重点。发展性资助是指一种将经济资助、精神资助和能力资助相结合，着眼于家庭经济困难学生的个体全面发展，满足该群体更高层次的需求，提高该群体的综合素质为目的的新式资助理念。发展性资助理念符合马克思“人的全面发展”理论的本质要求，体现了高等教育公平与效率的统一，满足了新时代家庭经济困难学生的多元化需求，契合了我国高校人才培养目标。

2、关键词：发展性资助；内涵探析；理论归宿中图分类号：C91文献标识码：A文章编号：2095-7327（2015）-05-0163-03DOI:10.15948/j.cnki.37-1500/s.2015.05.047高校学生资助工作采用“发展性”的研究视角，首先纪90年代的高等教育收费双轨制改革，虽然起步较晚，是观念的转变，而后才是实践的探索。目前并没有关于但一直吸引着国家、高校和学者的目光。自2007年国务发展性资助的系统设计与准确定义，因此，本文进一步院颁布《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学理清发展性资助的内涵，寻找发展性资助的理论归宿，校和中等职业学校家庭经济困难学生

3、资助政策体系的意这对于丰富资助内涵，更新资助管理的理念，构建新的见》（国发[2007]13号）以来，我国也已逐步形成了国家奖资助模式、指导高校资助实践具有重要的理论参考价学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款和勤值；对于理清高校资助育人功能，增进资助工作的持续工助学等多种方式相结合的资助体系。该体系既是高校性，提高高校育人成效具有重要的实践意义。大学生日常管理和资助工作的重要内容，也是高校资助一、发展性理念：高校学生资助工作中的新视角育人的重要手段和有效途径；迄今为止已成功资助了成高等教育资助的概念最先来自于美国，也是国内学千上万的家庭经济困难学生顺利完成学业，在保障高等

4、者借鉴和学习的对象。国外关于高等教育资助的研究包教育公平，确保大学生“不因家庭困难而失学”等方面发含以教育机会均等、教育公平理论和教育成本分担理论挥了巨大的作用。为主的理论研究和各国高等教育资助的具体模式及政但是在具体实践层面，越来越多的高校和学者注意策的具体实践两个层面。其中，托尔斯顿·胡森（Torsten到，我国高校现行学生资助政策存在的问题日益显著，如Husen）提出的教育机会均等理论（即“教育公平就是要学生资助效率不高、认定程序不健全、受助学生诚信意识使每个人不受任何歧视地、不顾人种差别和出身不同获淡薄、缺乏心理疏导等等，其运行成效和育人价值取向面得同等学习的机会”）为各

5、国向高校学生提供资助提供临严峻挑战。因此探索新的资助模式、实现学生资助工作了法理依据；美国经济学家西奥多·W·舒尔茨提出的“对转型已成为众多高校和学生资助工作者开始关注的重教育的投资是向未来的报酬投资”观点为高等教育资助点。其中以中国地质大学的“英才工程资助计划”和浙江提供了利益驱动；美国当代教育经济学家布鲁斯.约翰斯大学的NSEP“家庭经济困难学生教育实践项目”最具代通提出的“高等教育成本分担”（即“高等教育成本应由表性。刘世勇、马彦周结合中国地质大学的具体情况提出纳税人、学生、学生家长和大学共同分担”）理论为各国了“发展性”资助的概念并梳理了相对完整的理论架构。现行的“助学贷

6、款+助学金”的实践模式提供了依据。王中对、张立英、季枫也都对发展性资助的理论基础及构就国内来说，高等教育资助及其相关研究始于20世建策略进行了有益的探索。可见，高校学生资助工作的转作者简介：陈清（1982-），女，三江学院艺术学院讲师，硕士，研究方向为大学生思想政治教育。基金项目：江苏省高校哲学社会科学研究基金指导项目“以家庭经济困难学生内在需求为导向构建民办高校发展性学生资助模式研究”（课题号：2014SJD234）。·163·型与发展性资助理念已经引起了高校资助工作者的重经济资助是高校资助工作的第一要义和首要功能，视，成为资助工作中的新理念。具有不可替代性。无论资助理念怎样转

7、变，方式如何多二、发展性学生资助理念的内涵探析及功能要素样化，这一功能都应放在首位，无论是国家资助体系范围（一）发展性资助的内涵及特点分析内的各种奖助贷补，还是社会各方提供的各种物质资助发展性资助作为一种新兴的资助理念，并没有明确都应属于经济资助的范畴。当前各大高校学生资助部门的概念和统一的模式。刘世勇认为“发展性资助是指以要不断拓展学生资助经费来源，努力为家庭经济困难学学生成长成才为导向，由学生自主设定发展目标和行动生寻找更多的经济资助，缓解社会生活成本不断上涨给计划，学校给以