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1、2010年第47期(总第2319期)发展低碳经济促进发展方式转变国务院机关事务管理局陈庆修耗、低污染、低排放为基本特征的发展模式,是人类旨在一、发展低碳经济是保护气候与环境的根修复生态环境失衡的自救行为,是继农业文明、工业文明本出路之后人类社会又一次重大文明进步。其实质是一场深刻据世界银行统计,在20世纪的100年中,人类共消的能源经济革命,是在优化能源结构和利用方式基础之耗煤炭2650亿吨,石油1420亿吨,同时排放出大量的温上,实现可持续发展。室气体,大气中二氧化碳浓度由20世纪初不到300ppm2低碳经济与低
2、碳能源是密不可分的。低碳经济上升到目前的400ppm,高碳排放是引起全球碳平衡失调是一种新的技术、经济和社会体系,与传统经济体系相的主要原因,并且明显地威胁到全球的生态环境安全。比,在生产和消费中能够节省能源,减少温室气体排放,到2050年,全球各国生产总值增长将达到目前的实现可持续发展。低碳能源是低碳经济的基本保证,清4~5倍,而按环境承载能力的要求二氧化碳排放需减少洁生产是低碳经济的关键环节,循环利用是低碳经济的50%左右,这意味着全球国内生产总值的碳强度下降有效方法,可持续发展是低碳经济的根本方向。这是摒80%~90%。国
3、内生产总值的二氧化碳强度是指当年因弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约发展能源消费而排放的二氧化碳总量与当年国内生产总值的模式的有效途径,是环保与经济发展关系的根本性转变。比率。它反映了实现单位国内生产总值所产生的二氧化二、发展低碳经济是我国转变发展方式的碳排放量,反过来也代表了单位二氧化碳排放所产生的经必然选择济效益。协调经济发展和环境保护关系的根本出路在于大幅度提高碳排放量,也就是大幅度降低国内生产总值的发展低碳经济与我国坚持节约资源、保护环境的基碳强度。国内生产总值碳强度的变化可直观地反映应对本国策,建设
4、资源节约型、环境友好型社会,走新型工业气候变化的成效。在全球保护气候的长期目标下,碳排放化道路是一致的。我国产业结构中第二产业的比重高,空间将成为与劳动力、资本、土地等其他自然资源同样紧约为50%,第三产业比重仅为40%;制造业产品的增加缺的生产要素。而目前全球能源消费结构中,碳基能源值率低;能源转换和利用技术效率较低;能源消费品种构(煤炭、石油、天然气)在总能源中所占的比重高达87%。成的高排放特征突出。!大幅度降低国内生产总值的二为此,应在着力提高能源效率的同时,大力发展绿色可再氧化碳强度是我国发展低碳经济、减缓碳排放的突出
5、任生能源,以减少并替代碳基能源的使用,最终实现由高务。我国的基本国情和发展阶段特征,决定了所面临挑碳时代到低碳时代的转变,从根本上改变由此引起的战的严峻性和发展低碳经济应对气候变化的迫切性。发生态环境恶化,真正实现经济社会、人与自然和谐发展。达国家大力开发节能环保和清洁能源技术,在率先推进1低碳经济是绿色经济发展的有效模式。低碳经信息技术革命和发展知识经济后又掀起了发展绿色能源济是在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创科技与低碳经济的浪潮。我国在信息技术革命任务尚未新、产业结构优化、新能源开发等多种手段,尽可能地减完
6、成的情况下,面临绿色科技竞争新的挑战;在传统产业少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经节能减排技术改造尚未完成的情况下,面临发展清洁能济社会发展与生态环境保护协调一致的一种经济发展形源和低碳经济新的竞争。而且,我国是一个发展中大国,态,是以清洁能源开发和能源高效利用为基础,以低能随着经济快速增长,能源消费和相应二氧化碳排放必然!何建坤:∀发展低碳经济应对气候变化#,载于∀光明日报#2010年2月15日第4版。132010年第47期(总第2319期)有合理增长,发展低碳经济的起点和任务与发达国家截进制造服务化和服务知识
7、化,建立低碳经济结构,推进产然不同,不仅要节能降耗减排,还要加快发展,必须在加业、产品结构结构优化升级。在增强产业实力的同时,提快实现工业化、城市化和现代化的进程中走出一条中国升第一产业,做强第二产业,壮大第三产业。通过结构优特色的低碳经济发展新路。2009年11月25日,国务院化升级,降低含碳能源在能源结构中的比重。∃常务会议决定,到2020年单位GDP碳排放量要比20052以企业为主体积极发展低碳经济。在全球加强低年降低40%~45%,就是积极应对环境和气候挑战的重碳技术创新、努力向低碳经济转型的形势下,企业的竞争大战略举
8、措。!发展低碳经济,有利于积极承担环境保力将面临新的挑战。低碳经济的转型将改变企业的相对护责任,达到国家节能降耗指标要求;还会带动一大批相成本、相对价格、需求结构和生产结构,进而改变企业的相关行业快速进步,推动整个经济实现增长模式转变,有利对竞争力。企业对低碳经