课程改革的深化与常态化

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1、课程改革的深化与常态化——访辽宁省大连市教育局党委书记王允庆●本刊记者杨小敏王允庆：大连市委高校工委副书记、大连市教育局党委书记，国家课程改革专家组成员。我们现在需要做的就是悉心呵护这一“静悄悄的变革”，给予课改更多的关注和支持，既避免浮躁，又确保这种常态化是螺旋上升的，而不是原地踏步。记者：王书记，您好！义务教育课程改革已经到了一个需要进一步深化的关键时期，这时候我们特别需要仔细回顾课改这些年来的历程。大连是义务教育课改的首批国家级实验区，作为大连义务教育课程改革的亲历者也是领导者，您能不能为我们择要回顾一下大连市义务教育课程改革的历程？王允庆：

2、好的。我是从1997年开始接触课程改革的，后来又陆续参加了国家和地方课程改革的决策和其他一些相关工作。作为见证人和践行者，我对课程改革有着深厚的感情。在课改的历程中，我既有快乐，也有疑虑和困惑。总体看来，大连的课程改革大致可以划为三个阶段。从2001年9月开始，作为国家课程改革实验区，大连在七个区县开始实验，直到2002年，这可以算作是大连义务教育课程改革的第一个阶段。在这一阶段，我认为大连课改有三个特点或者说经验值得我们认真思考。一是不盲目铺开，在实施中考虑地区优势和基础。大连义务教育课程改革不是全市整体进行，而是分为七个区（县），每个区（县）实

3、验一至两个学科，涵盖了当时课程改革的所有学科，例如开发区实验初中化学课程，西岗区实验历史课程，等等。虑及课程改革工程的系统性，如果准备不足而全面整体推进，势必影响课程改革健康持续发展。根据当时各区（县）的实际情况，选择当地基础比较好的学科率先部署，从区（县）层面逐步进行课程改革理念和行为的渗透，让学校和教师从心理上、认知上、行动上接触课改，逐渐融入。二是不盲目推进，注重课题引领，在研究中工作、在工作中研究。实验区当时的重要任务之一是研究课程标准和教材的在实践中如何落实和使用，经过调研，大连确立了26项课题，所有参与课题研究的学校和教师由大连教育科学

4、研究所甄选确定，进而组织实施，并且取得了令人满意的成果。比如小学科学，教研员在实验过程中总结了三十多条实验经验，并向国家提交了上万字的实验报告以供参考。这种方式使整个课程改革的推进贴近地方和学校实情，激励教师以研究者的角色进入课改，探索课改如何符合学校、教师和学生的实际情况和发展需要，对大连课程改革积极推进发挥了重要作用。三是不唯上唯书，重视沟通对话，实行区域和部门联动。课改从本质上讲是一种教育文化的重构，这种重构不是命令主义的、权威主义的，而是一个对话、协商的互动过程。当时，大连坚持定期召开七个区（县）教育行政部门、科研部门、教研部门、学校和教师

5、参与的联席会议，充分发挥集体智慧，共同研究课程改革面临的理论和实践问题，取得了良好的效果。这就是大连课改第一阶段的基本情况。当然，如果一定要说还有一个“预热”阶段的话，那就是我们自己的一前期探索。早在1997年大连就开始了农村课程整合改革的探索，2000年在中山区开始了小学数学课程改革的探索，应该说，正是这四年的前期探索激活了我们对课程改革的极大热情，也让我们有了比较好的基础。在我看来，这一阶段尽管属于起步和热身阶段，但是其中积累下来的一些基本经验和沉淀下来的一些具体做法，对后来的课改发挥了巨大的作用，有一些经验和做法，至今还在为我们所坚持着。记者

6、：看起来，大连课改的入手比较快，应该和前期准备比较充分，选择的切入方式比较实际有关。但是我们知道大连有六个区、三个县级市、一个长海县和四个国家级先导区。课改是在何时全面铺开的呢？王允庆：应该是从2002年秋季开始，从那时起，大连义务教育课程改革进入第二个阶段，改革全面、深入地扎实推进。大连市所有小学一年级的全部学科，三年级品德与社会、科学和英语等学科全部启用新课程，前期参与实验的七个区和长海县初级中学各学科的起始年级都启用了新课程。到2003年秋季，普兰店、瓦房店和庄河三个县级市的初中各学科起始年级也进入新课程，加上原有实验地区的滚动推进，参与课程

7、实验的学生人数达到57万，占当时全市中小学学生总人数的89％。我认为这个阶段是实施课程改革的关键时期，因为既有在先前基础上的滚动推进，又有新的地区、实验学科的启动。涉及的工作任务，既有宏观层面的培训指导，又有微观层面的学科和专题研究。记者：关于这两个层面的工作任务，您能否详细谈谈？王允庆：为了保证课改顺利实施，我们重点加强了课程改革的通识培训和各学科新课程标准与新教材使用培训。2002年4月，我们精心组织了为期六天，六个专题的新课程市级通识培训，培训以参与式为主，约四百人参加。在接下来的三个月时间里，各区、校分别开展了二、三级培训，全市每一名教师都

8、参与到了新课程理念的学习和讨论中。同时，我们充分发挥先行区、先行学科的实验经验和工作优势，在2002年6、7月份，由教育学