专家每年延迟退休数月对个人影响不大

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1、专家每年延迟退休数月对个人影响不大2013年11月08日 02:19  新京报 我有话说(33,415人参与)　　【三中全会特别策划】你愿意延迟退休或者延长缴费时间么？　　【观点专题】各国养老面面观　　【推荐阅读】专家谈养老金并轨：待遇降低的改革肯定难推行                            发改委学者建议今年开始延迟退休:每年增1个月　　据测算若不改革，2037年养老保险收不抵支；“延退”方案多为渐进式，专家建议与消除“双轨制”并行　　新京报讯(记者魏铭言)三中全会前夕，政府部门、学界已对“延迟退休”基本达成共识。　　不过，延迟退休并非一步到位，目前，接近人

2、社部的学界专家拿出的方案多是，在现有实际退休年龄的基础上，每年“延退”几个月，积累约20年后，增强中国养老金的可持续性。　　延退应对养老金缺口　　昨天，由人社部主办的第五届中国社会保障论坛“养老保障”分论坛上，包括人社部社会保障研究所所长金维刚、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文、国务院发展研究中心社会发展研究部副部长贡森在内的一众专家，均明确支持“延迟退休”。　　其中，贡森研究员指出，老龄化加剧，应对我国养老金缺口的办法，就是不断提高退休年龄。他建议，政府应下决心，并加紧启动提高退休年龄的改革。　　节约有限劳动力资源　　10月21日，人社部副部长胡晓义，也向媒体详细阐述过目

3、前官方对“延迟退休年龄”的考虑，一是为了维护养老金的长期收支平衡，但主要原因，是在老龄化的大背景下，节约已开始出现下降的有限的劳动力资源。　　此番论述，已从侧面印证，中央政府认为，是时候有必要启动“延退改革”了。　　针对“延迟退休”引发的民间反对，专家建议，消除“双轨制”改革，尽快出台机关事业单位职工缴纳养老保险的政策，应与实施“延迟退休”并行。　　■观点　　每年延退几个月避免一刀切　　此前有报道称，延迟退休的方案，可能是将目前的退休年龄，从60岁提高至65岁。　　消息一出，立即引发民众反对。不少人认为，自己辛苦工作几十年，熬到退休，如果政府突然把退休年龄提高5岁，就是要自己多

4、干五年活，五年后还拿一样的养老金，“那时钱都贬值了”。还有很多在企业工作的人担心，现在企业里年轻人都用不完，自己老了，退不了休，又被待岗，将陷入既没工资又没养老金的窘境。　　对于上述担心，学界昨天拿出渐进式“延迟退休”方案。　　贡森介绍，“延迟退休”并非“一刀切”式地提高退休年龄，而是“一年涨几个月”的渐进式改革。比如，现在退休年龄是60岁，今年退休的老人，可以是60岁零两个月或三个月时退休，之后逐年按月提高退休年龄，“这样对每个人的影响并不大”。　　按照现行法律规定，男性退休年龄为60岁，女性55岁。不过，昨天发布的《中国养老保险制度中长期测算及改革思路探讨》显示，目前，我国

5、男性的实际退休年龄为56岁，女性实际退休年龄约50岁。　　课题组负责人，北京大学郑伟副教授提出的改革建议是，从2015年开始，每年的退休年龄提高一个季度，每四年提高一岁，如此积累，直至男女实际退休年龄可以达到六十岁。郑伟预测，照此方案，大约20年后，延迟退休对弥补养老金缺口，维护养老金收支平衡，会起到一定效果。　　同时，针对“被延迟退休的老人其实难以继续工作”的公众担忧，贡森建议，政府应尽快设计配套政策，对40岁以上人群开展延续就业的技能培训。　　不久前，人社部副部长胡晓义强调，延迟退休年龄同时，国家应出台配套政策，着力开放实施中年及更大年龄段劳动力适合的工作岗位，保障这部分人

6、群充分就业。　　■分析　　17省份去年养老金收不抵支　　贡森介绍，社会关注的“养老金缺口”，主要指城镇职工基本养老保险，新农保没有缺口。　　当前，我国养老金存在三种缺口，分别是当期缺口、做实个人账户产生的缺口，以及隐含债务缺口。　　首先，当期缺口即当年收上来的钱抵不过当年支出。2012年，17个省份当年收不抵支，缺口原因很多，如企业瞒报，也有人认为是大量农民工不参加养老保险，总之是现行基本养老保险制度执行力不强，缺乏公信力。　　其次，做实个人账户产生的缺口。现在，全国的缺口大概在2万亿以上。贡森介绍，多年来，我国应对老龄化的思路是积累资金，但在实践中站不住脚。因为从宏观经济角度

7、，积累基金与先收现付，对应对老龄化，无本质区别。　　第三，隐含债务缺口。贡森介绍，是指假定现在养老保险制度完全不变，未来几十年后累计的养老金缺口。　　中国银行(2.78, -0.02, -0.71%)研究，2030年，企业职工养老保险的缺口，相当于当年GDP的38%左右；2050年相当于60%左右。贡森认为，如果养老保险是政府基本责任，政府可增加税收弥补养老金需求。现在经合组织国家的养老金隐含债务，都不低于其GDP；大多数国家的隐含债务，是GDP的两到三倍。相比来说，我国隐含债务不算高。