中国国际货运代理责任保险发展的瓶颈和对策

《中国国际货运代理责任保险发展的瓶颈和对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、中国国际货运代理责任保险发展的瓶颈和对策王婵娟（武汉航海职业技术学院，湖北武汉430062）【摘要】近年来，我国国际货运代理行业发展迅猛，数量日趋增多，但各公司发展水平不均衡，风险防范能力有限，使得货运代理行业责任险广受关注。本文将分析我国国际货运代理行业责任保险发展的现状及瓶颈并试图提出一些解决对策。【关键词】责任保险；国际货运代理责任保险；发展瓶颈和对策【中图分类号】F511F842【文献标识码】A【文章编号】2160/SG(2009)03-0015-05随着我国国际货运代理企业数量的增长，企业责任风险问题日益凸显，国际货运代理责任保险的需求随之增加。政府也试图推广该项责任保

2、险，早在2008年8月《国际货物运输代理业管理规定实施细则》草案征求公众意见稿中明确提出国际货物运输代理企业应投保国际货运代理企业责任险。遗憾的是征求意见稿公布后业内对相关问题争议很大，至今没有定案出台。我国国际货运代理责任保险究竟如何发展值得探讨。1、开展国际货运代理业责任保险的必要性1.1责任保险的含义责任保险属于广义财产保险范畴，是指以被保险人依法对第三人应承担的民事损害赔偿责任为承保对象的保险。目前在我国主要有公众责任保险、产品责任保险、雇主责任保险和职业责任保险等。责任保险通过其分散风险和经济补偿的内在功能，服务社会、参与社会管理。将人们在社会生产和生活中的风险加以分散

3、，降低经营成本，保证社会稳定，促使经济和社会不断进步。所谓国际货运代理业责任险是指：由于国际货运代理人的疏忽、过失等行为造成他人的损害，根据法律或合同，应对他人承担经济赔偿责任的，可以在投保有关责任保险后，由保险人给予赔偿。实质上，作为一种特殊的财产保险产品，国际货运代理业责任保险也为政府运用市场手段管理社会风险提供了有力手段，实现了对企业经营的市场化管理目的，避免了对企业经营的过多行政干预，通过保险市场的运行，实现监管和降低风险的目的。在国际上，尤其是发达国家国际货运代理业责任保险已经相当普及，甚至作为强制保险开展，被称为货代企业的“护身符”。例如，联运互保协会有限公司（Thr

4、oughTransportMutualInsuranceAssociationLtd.,TTCLUB）在其拟定的保险单中，为国际货运代理人及运输经营人提供的保险险别包括：（1）货物灭失或损坏的责任险、“过失与疏忽”险，包括迟延交货及未授权交货的责任险；（2）第三方责任险；（3）海关责任险；（4）调查、抗辩、诉讼费用险；（5）错误指示费用险；（6）事故发生处理费用险；（7）检疫、消毒费用险；（8）共同海损分摊及救助费用险；（9）随意险；（10）其他可供选择的险别，包括集装箱、拖轮及装卸设备的灭失或损坏险，海上战争险，罢工，内乱及恐怖活动险，船舶代理责任险，顾客货物险（一切险）等。而

5、在我国国际货代企业责任保险尚属空白。1.2国际货代企业的责任风险内容国际货代企业服务链长，责任风险贯穿于服务过程的始终。具体分析主要有：（１）疏忽、过失造成错误、遗漏；（２）操作失误和意外事故造成货损货差；（３）服务延迟；（４）包装不当或装/拆/拼箱失误；（５）仓储保管过失；（６）集装箱货物及集装箱箱体操作失误；（７）报关、报检报验、保险失误；（８）对第三方造成人身、财产损失。1.3转移风险的必要性从货主角度看，现在法律日趋完善，责任追究制度逐步健全，货主提高了责任追究意识，使得货代承担了很多不确定的“或有责任”的风险。货代企业往往自身资产较少，每票货物的收入其实主要是运费差价，

6、利润微薄，但货值巨大。企业在经营中面临的风险可能远远大于自身资产，一旦事故发生，货代企业会面临破产的风险。另外，货主在遴选货运代理时也会综合考虑企业的资质、资金实力、业务范围、偿付能力等，是否投保责任险将成为一项参考指标。从本行业角度看，国际货运代理行业取消了行政审批制度后，门槛降低，发展迅猛，据统计，目前全国范围内大大小小国际货代法人企业一万多家，分支机构3000多家。企业良莠不齐，普遍缺乏风险意识，管理水平不均衡，潜在的责任风险很大。另外，国际货运代理责任险在我国尚未开展，类似的险别只有物流责任险。原因是货代企业经营范围广，具有代理人和当事人双重身份、风险因素多，责任认定专业

7、性强，保险公司开发该险种的积极性不高，造成保险缺位，使得我国国际货代企业自身化解经营风险的能力较弱，且在与国外同类企业的竞争中处于劣势，不利用国际市场上的竞争。因此，责任风险是货代企业的最大风险，有必要广泛开展货运代理业责任保险，从制度上为我国国际货运代理行业提供了风险保障，一旦发生保险责任范围内的损失，即由保险公司提供赔偿。由于货运代理企业的责任涉及国际货运及对外贸易等多个环节，所以这种保障不仅惠及货代企业自身，而且有利于维护我国国际货运及对外贸易的稳定和秩序。1.4国际货代企