劳动合同法规

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1、《劳动合同法》讲座提纲西北政法大学谢德成一、《劳动合同法》的立法背景●1●2●3二、《劳动合同法》立法中的七大热点问题●1●2、3●4●5、6、7三、《劳动合同法》的十二大变化●1、2、3、4●5、6、7●8●9、10●11、12四、企业五大应对策略●1●2●3●4●5一、《劳动合同法》的立法背景1、劳动关系的新类型不断增加，原有劳动合同制度难以调整。这些新类型劳动关系或者特殊劳动关系包括：（1）劳动派遣关系（其中包含劳动关系）。与典型劳动关系不同：主体三方，法律关系多样，雇佣与使用相分离，灵活性增强是其基本特征。（2）非全日制劳动关系。这是中国灵活就业最基本的形式。我国《劳动法

2、》只规定了全日制用工，非全日制用工缺乏相应规范。（3）兼职劳动关系。《劳动法》只作原则调整，其中若干问题仍需在《劳动合同法》颁布后继续研究和规范。（4）间接劳动关系。是指雇主雇佣劳动者，劳动者以自己的名义雇佣帮工。（5）家政劳动。2、劳动者权益被侵犯现象严重。（1）立法落后所导致的大量事实劳动关系。（2）恶意欠薪或违法欠薪问题。（3）劳动合同短期化造成的劳动关系不稳定。（4）滥用劳动规章制度。（5）试用期滥用。试用期涉及若干法律问题。如试用期间解雇、试用期效力、试用期劳动报酬、试用期计算、试用期与最低工资关系、试用期工资形式等。（6）违约金形式化倾向。3、劳动法律体系完善的需要劳

3、动法应包括：（1）、就业促进法（2）、劳动合同法△（3）、集体合同法△（4）、劳动基准法△（5）、劳动监察法△（6）、劳动争议处理法△（7）、职业培训法△（8）、罢工法注：以上注△者均为未颁布法律。二、《劳动合同法》立法中的七大热点问题1、《劳动合同法》的性质定性与宗旨选择。①《劳动合同法》是民法特别法抑或劳动法特别法。②《劳动合同法》是与《劳动法》平行法抑或特别法。③以维护劳动者权益为宗旨抑或以协调劳资双方关系为宗旨。④如果劳动双方为立法宗旨，在顺序上应如何排列。2、劳动合同稳定性与流动性协调问题①无固定期限劳动合同是否作为常态？②固定期限劳动合同的最低期限或最高期限。③是否应

4、由法律推定无固定期限合同。非全日制劳动合同、劳动派遣合同的期限设定问题。3、劳动合同的形式选择问题①对事实劳动关系的立法态度（效力）。②对事实劳动关系的补救（补签？处罚？自律？）③劳动合同成立与劳动关系产生之间的关系4、《劳动合同法》是否应该突破《劳动法》适用范围①事业单位用工。②家庭雇佣。③自雇劳动。④劳动派遣。⑤农村集体组织用工。5、违约金的设计及范围①违约金继续保留—观点之一。②违约金的禁止—观点之二。③违约金的原则禁止—观点之三。6、劳动派遣劳动派遣的权利分配模式之争①双雇主与单雇主。②典型劳动者的劳动权利设计派遣者劳动权利抑或选择部分权利。③约定优先抑或法定优先。7、劳

5、动规章制度的制定权之争①用人单位制定权。②用人单位制定，职工代表大会审议。③涉及职工切身权益的劳动规章制度之共同协商。三、《劳动合同法》的十二大变化（与《劳动法》规定相比）1、重大劳动规章制度的共同协商产生。2、劳动合同成立与劳动关系产生之分离。3、全面禁止劳动合同担保。4、不签订书面劳动合同的责任加重。①劳动合同的签订期限。②事实劳动关系期间的报酬确定。③双倍工资适用。④无固定期劳动合同的推定。5、扩大无固定期限劳动合同的适用范围。①连续订立二次固定期限合同，再次续订时原则上推定无固定期限合同。②事实劳动合同超过期限未签，直接推定为无固定期限合同。6、试用期的重大变化①试用期期

6、限限制。②试用期次数限制。③试用期不成立的原因。④试用期间工资保护。7、违约金的特殊适用（或违约金的原则禁止）①培训条款或培训协议适用。②保密条款及竞业限制条款适用。8、劳动者即时解除权范围扩大①未依法缴纳社会保险费。②规章制度违法损害劳动者权益。③用人单位的原因导致劳动合同无效。④违章指挥，强令冒险作业。9、用人单位预告解除权（解雇权）的限制增多①涉及职业病危险。②老职工解雇保护。10、经济补偿与适用情形的扩大①未依法缴纳社保费导致的辞职。②规章制度违法所导致的辞职。③违章指挥、强令冒险作业导致辞职。④劳动合同自然终止经济补偿金支付的适用条件。⑤企业破产、被吊销营业执照、责令关

7、闭、撤销、解散。11、劳动派遣①资格。②规制范围—常驻型派遣者。③派遣期限限制。④雇主及责任分配。⑤结社权行使。12、非全时用工①定义。②劳动合同形式。③兼职。④禁止试用期。⑤合同解雇的灵活性。⑥报酬最长支付周期。四、企业五大应对策略1、新旧法衔接中的应对策略①本法实施前解除或终止劳动合同,其解除或终止条件及其待遇依旧法。②本法实施后仍存续的劳动合同,继续有效,仍以原约定履行。③本法实施前形成的事实劳动关系,至本法实施时仍延续的,应至本法实施之日起1个月内签订,否则适用新法对不签