01 总论04.18

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1、1总论1.1项目背景1.1.1项目名称：长春经济技术开发区北区金钱沟河道综合治理工程1.1.2承办单位：长春得赛建设投资有限公司长春经济技术开发区以下简称经开区，成立于1992年，位于长春市区东部，包括南北两大片区，南片区南以小河沿子为界，西起伊通河，北至自由大路-吉林大路-长石公路，东至环城高速；北片区为兴隆山镇镇域范围，南与二道区毗邻，西以东新开河为界，北与高新区接壤，东与九台市相邻。经开区位于城市边缘区位，包括101省道、102国道、长吉南线、长吉高速公路、长石公路、长双公路、长伊公路、长图铁路等多条对外公路、铁路从区内穿过。优越的交通条件为开发区发展工业园区、物流

2、贸易奠定了坚实的基础。经开北区南临二道区，西以东新开河为界，北与高新北区和九台市接壤，东与卡伦湖毗邻。主要涉及兴隆山镇毛家村、隆冬村、新农村、朝阳村、安龙村、分水村和金钱村等7个行政村。长春经济技术开发区于1993年4月4日经国务院批准晋升为国家级经济技术开发区，核定规划面积为10平方公里（包含在吉林省人民政府批准的30平方公里之内）。多年来经开区经济总量不断扩大，主导产业快速发展。地区生产总值、工业总产值、财政收入不断增加。目前经开区已经形成了5大主导产业，汽车工业、粮食深加工、光机电一体化、生物制药和新型建材。以发展生态环保型经济为中心，全面提高区域综合实力，着力建设

3、经济、社会与人口、环境、资源协调发展的长春东北部生态新城。经开北区主要涉及的兴隆山镇城镇化水平已经达到52.6%1-9，高于全市平均水平，但从兴隆山镇建设面貌和基础配套设施来看，兴隆山城镇化质量较低，与兴隆山镇作为全国综合改革试点单位和省级十强镇的地位不符，发展相对滞后，工业用地缺乏统一管理，产业选址和开发缺少正确引导，整体用地布局零散，不利于促进产业的集群化发展和基础设施的集中配套。1.1.3可行性研究报告编制依据（1）长春市城市总体规划（2005～2020）；（2）长春市经济技术开发区总体规划（2004～2020）；（3）长春市经济技术开发区分区规划（2005～202

4、0）；（4）《江河流域规划编制规程》；（5）《城市水系规划导则》；（6）中华人民共和国国家标准GB50201-94《防洪标准》；（7）中华人民共和国行业标准CJJ50-92《城市防洪工程设计规范》。1.1.4项目提出的理由与过程一、防洪安全的需要金钱沟、金钱南截沟、金钱北一截沟、金钱北二截沟现状沟道为自然形成的天然沟道，两岸大多为耕地及村屯，无防洪设施，属季节性河流，河道一年中大多处于干枯状态，加之多年未发生较大洪水，两岸农民逐年开荒、建房，随意往河道倾倒垃圾，严重侵占了河道行洪断面，经计算河道现有防洪能力不足5年一遇。汛期洪水历时短、流速大，洪水经常会冲出沟道，肆虐侵袭

5、两侧耕地和村屯。随着经开区的快速发展，经开建成区的规模不断外扩。按照经开北区发展规划的需要，现有的农村沟道不能满足城市建设的要求，必须按照城市水系的要求进行规划设计。为确保当地老百姓生命财产的安全和保证经济正常有序的进行，经开北区防洪工程的建设势在必行。二、城市发展和改善环境的需要金钱沟、金钱南截沟、金钱北一截沟、金钱北二截沟位于经开北区西部，承泄着经开北区西部城区大量的雨水、污水，河道污染严重，生态环境恶劣。通过河道的治理，可以改变周边环境，恢复了河道生的态系统、改善当地居民的生产、生活条件和两岸的居住环境，以利于人与自然和谐，缩小南北差距，最终实现环境、经济、社会的可

6、持续发展的目的。根据《长春市经济技术开发区总体规划（2004～20201-9）》和《长春市经济技术开发区分区规划（2005～2020）》中提出的建设目标，以及现代化城市的发展趋势，生态型、环保型的城市已成为经开北区的发展方向。通过对项目区内河流的改造，采用生态治河理念及措施，实现以防洪为主、防洪工程与生态景观工程互相兼顾，创建优美的滨水空间、改善当地的居住环境及生态环境，对实现经开北部新区生态城市建设有着积极的意义和不可替代的作用。按照城市水系建设的要求，为促进城市水系综合功能的有效发挥，保障新建城区城市防洪、水生态和水环境的安全，实现人水和谐、环境优美，支撑城市经济社会

7、的可持续发展，经开北区生态河道综合治理工程的规划和建设是十分必要和迫切的。1.2项目概况1.2.1拟建地点长春经济技术开发区北区金钱沟河道综合治理工程，位于长春市经济技术开发区北区西部，本次河道治理任务包括金钱沟、金钱南截沟、金钱北一截沟、金钱北二截沟的治理，河道治理总长度为5842m，工程所在地为长春市经济技术开发区兴隆山镇境内。1.2.2建设规模与目标河道治理最终目标是解决该项目区段的防洪安全，提高河道的防洪标准，完善经开北区的防洪体系；清除各种水体污染源，使河道水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中规