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时间:2019-08-06
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1、經濟部國際貿易局蔡組長允中99年7月12日兩岸經濟合作架構協議簡介(協議文本、貨品及服務早收清單)1目錄壹、兩岸經濟合作架構協議貳、早期收穫計畫-製造業、農業、服務業參、協商主要成果肆、與其他FTA早期收穫清單比較伍、早期收穫計畫對台灣產業之影響陸、後續協商規劃柒、對於弱勢產業的因應措施捌、挑戰玖、結語2壹、海峽兩岸經濟合作架構協議兩岸經濟合作架構協議協議文本主要內容五項附件主要內容貨品貿易早期收穫清單適用於貨品貿易早期收穫產品的臨時原產地規則適用於貨品貿易早期收穫產品的雙方防衛措施服務貿易早期收穫部門及開放措施適用於服務貿易早期收穫部門及開放措施的服
2、務提供者定義3一、協議文本主要內容(1/8)協議文本(草案)除序言外、包括總則、貿易與投資、經濟合作、早期收穫及其他等計五章、十六條序言:雙方同意,本著世界貿易組織(WTO)基本原則,考量雙方的經濟條件,逐步減少或消除彼此間的貿易和投資障礙,創造公平的貿易與投資環境4一、協議文本主要內容(2/8)總則:協議目標為:加強和增進雙方之間的經濟、貿易和投資合作促進雙方貨品貿易和服務貿易進一步自由化,逐步建立公平、透明、便利的投資及其保障機制擴大經濟合作領域,建立合作機制合作措施:雙方同意,考量雙方的經濟條件,採取包括但不限於以下措施,加強兩岸的經濟交流與合作
3、逐步減少或消除雙方之間實質多數貨品貿易的關稅和非關稅障礙逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務貿易限制性措施提供投資保護,促進雙向投資促進貿易投資便捷化和產業交流與合作5一、協議文本主要內容(3/8)貿易與投資(之一)貨品貿易:雙方同意在「貨品貿易早期收穫」基礎上,不遲於本協議生效後6個月內就貨品貿易協議展開磋商,並儘速完成未來貨品貿易協議之磋商內容,包括:關稅減讓或消除模式、原產地規則、海關程序、非關稅措施及貿易救濟措施(如「補貼及平衡措施協定」、「防衛協定」規定的措施及適用於雙方之間貨品貿易的雙方防衛措施)等6一、協議文本主要內容(4/8)貿易與
4、投資(之二)服務貿易:雙方同意在「服務貿易早期收穫」基礎上,不遲於本協議生效後6個月內就服務貿易協議展開磋商,並儘速完成未來服務貿易協議的協商內容,包括:逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務貿易限制性措施、繼續擴展服務貿易的廣度與深度及增進雙方在服務貿易領域的合作投資:雙方同意在本協議生效後6個月內就建立投資保障機制、提高投資相關規定透明度及促進投資便利化等事項展開協商,並儘速達成協議7一、協議文本主要內容(5/8)經濟合作雙方同意加強經濟合作事項,包括但不限於智慧財產權保護與合作金融合作產業合作貿易促進及貿易便捷化推動雙方經貿團體互設辦事機構等早
5、期收穫計畫早期收穫計畫涉及的產品在項目數、金額、比例上均達到相當的規模;涉及的服務業別開放,也已充分考量彼此的需要8一、協議文本主要內容(6/8)其他(之一)機構安排:雙方成立「兩岸經濟合作委員會」,負責處理與本協議相關的事宜,包括完成為落實本協議目標所必需的磋商監督並評估本協議的執行解決任何關於本協議解釋、實施和適用的爭端委員會可根據需要設立工作小組,處理特定領域中與本協議相關的事宜,並接受委員會監督9一、協議文本主要內容(7/8)其他(之二)生效:協議簽署後,雙方應各自完成相關程序並以書面通知另一方。本協議自雙方均收到對方通知後次日起生效終止:一方
6、終止本協議應以書面通知另一方。雙方應在終止通知發出之日起一定期間內開始協商。如協商未能達成一致,則本協議自通知一方發出終止通知之日起一定時期間終止10一、協議文本主要內容(8/8)後續協議協商時間表協議名稱展開協商時間貨品貿易協議兩岸經濟協議生效後6個月內,儘速完成服務貿易協議兩岸經濟協議生效後6個月內,儘速完成投資相關協議兩岸經濟協議生效後6個月內,儘速完成爭端解決協議兩岸經濟協議生效後6個月內,儘速完成11貳、早期收穫計畫-製造業(1/12)一、我方要求清單(陸方降稅)我方要求清單準備與篩選原則學術機構篩選貿易統計資料分析與篩選經濟部綜整業界需求徵
7、詢各產業公協會意見產業別溝通說明會國內業界與中國大陸業界會談、簽署MOU汽車機械紡織邀請全國工業總會暨所屬152個公會,召開早期收穫清單公聽會,進行雙向溝通我方開放有困難項目不納入具有降稅急迫性(我與東協國家稅差較大),且在中國大陸市場重要性高之項目優先產業公聽會經濟部初步彙整篩選原則98.498.1099.112一、我方要求清單(陸方降稅)協商結果貳、早期收穫計畫-製造業(2/12)除部分陸方納入有困難之產業外(如部分石化產品、工具機、人纖、小汽車等),其餘項目均多已爭取納入清單產業次產業項數2009大陸自台灣進口金額占大陸自台灣進口總額比重石化88
8、5,944.086.93%機械1071,143.391.33%紡織1361,588.341.8
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