工程量清单计价模式下的工程索赔分析(1)

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1、根据客户案例添加进文章里边,标红的一定要换成客户的资料的案例工程量清单计价模式下的工程索赔分析摘要：工程索赔及其管理是我国工程建设中一个相当薄弱的环节，而我国在实施工程量清单计价后，虽避免了定额计价方法所带来的种种弊端，但同时也带来一些新的问题。本文简要介绍了我国工程索赔现状；并对工程量清单计价模式下进行工程索赔原因分析，并提出相关的索赔策略；接着对某国内索赔工程案例进行分析。本文对从事相关的人员具有指导与借鉴意义。关键词：工程索赔；工程量清单；分析；借鉴1.引言自改革开放以来，我国工程承包领域内的竞争逐渐激烈，承包企业竞相压低报价以求中标，施工过程中亏损现象逐年增多，工程

2、索赔便逐渐提到议事日程上来，并成为承包企业施工过程中必不可少的管理行为。另一方面，2003年7月我国开始推行工程量清单计价模式后，我国的工程造价管理真正实现了“量价分离”的格局。索赔的健康开展对于培育和发展建设市场，促进建筑业的发展，提高工程建设的效益，起着非常重要的作用。随着市场经济体制的深入发展，索赔在项目管理中变得越来越重要。2.我国工程索赔含义以及现状2.1索赔的含义索赔是指在合同履行过程中，对于非自身的过错而造成的损失，向对方提出的经济补偿和时间补偿要求。-6-2.2我国工程索赔现状在建筑工程市场上一般称工程承包方提出的索赔为工程索赔，即由于业主或其他方面的原因致

3、使承包者在项目施工中付出了额外的费用或造成了损失，承包商通过合法途径和程序，通过谈判、诉讼或仲裁，要求业主偿还其在施工中的费用损失。许多国际工程项目通过成功的索赔能使工程收入的改善达到工程造价的10％一15％，有些工程的索赔额甚至超出了工程合同价本身。我国的工程索赔最早是从2O世纪80年代在云南鲁布革引水发电工程中首次采用国际工程管理模式中出现而开始的，索赔概念也由此进入中国。但是无论是从索赔工作开展的时间来看，还是从我国建筑企业脱胎于长期计划经济模式的历史背景来看，同国外企业相比，无论是市场意识、风险意识，还是竞争意识都不强，工程索赔仍是一个薄弱环节。3.工程量清单计价模

4、式下的工程索赔分析要进行工程索赔，首先需要索赔的理由，引起索赔的原因是多种多样的，一般可从事件、工程量清单、合同等几个方面着手分析。3.1施工条件变化施工现场条件的变化如地下水位的高低、地质断层；发生如洪水、地震、战争等人力不可抗力事件时，都会对合同价格及施工工期产生较大的影响。在这种情况下，必然会引起施工索赔。3.2工程变更由于设计要求、质量标准和施工顺序等问题往往会使工作量增加，同时造成的建筑材料改换、暂停或加速施工，这些变更均将增加施工费用或使工期改变。如某项目幕样门窗工程施工承包项目，规定完成工期为2006年12月20日，但在工程施工中，发包人存在较多的设计更改，导

5、致工期延后，双发延误违约金问题产生分歧，承包人付诸法院进行索赔。3.3合同缺陷有时合同文件规定不严谨甚至矛盾，或者合同中出现遗漏、错误，造成承包商成本增加或（和）工期延长，业主应给予补偿（根据法律可推断应由承包商有义务在投标前发现的非常明显的含糊不清或其他缺陷，其风险应由承包商承担）。-6-3.4业主违约业主或其委托代理人未能按合同规定为承包商提供应由其提供的施工的必要条件，或业主及委托工程师的不适当决定和苛刻检查等造成工程成本增加或（和）工期延长也会引起索赔。3.5国家政策及法律、法令变更直接影响到工程造价或工期的法律、法规变更而导致承包商费用增加或（和）工期延长，则业主

6、应该向承包商给予补偿。4.工程索赔策略4.1组建强有力的、稳定的索赔班子项目建设过程中潜在的索赔是一个客观的事实，但也是多方面的，所以很有必要组成一个知识广，理赔经验丰富和稳定的索赔工作组是索赔成功必要条件。索赔的团队应该是项目经理、技术负责人、造价工程师等组成;索赔团队成员要有专人收集和整理相关的信息资料，同时也要求理赔人员必须要具有良好的素质，懂得战略和策略的要求，擅长研究合同文件，具有一种强烈的索赔意识，喜欢学习和总结其他人的索赔经验。4.2制定正确的索赔策略要取得一项施工索赔的成功，是需要时间和空间的，所以我们很有必要制定索赔策略：针对事实要理解清楚，对于损失价值较

7、大的项目，索赔要严格按照设计变更手续制定索赔策略。对于一些工程短、平、快的施工索赔项目，首先要尽量妥协，这样的目的是促进大额索赔的成功，这是由于大索赔在某种程度上来讲起到举足轻重的作用。许多许多过短、平、快的索赔项目，常常会引起业主、监理的反感，严重的会引起大额施工索赔项目失败。对于一些金额较大或亏损明显且有争议的索赔项目，不要急于索赔，但要注意收集和积累索赔的证据资料。由于施工索赔人与人之间的人情关系很浓厚，所以要正确处理好与业主的关系和监督之间的关系，待时机成熟时再把索赔的事情搞定。4.3掌握索赔技巧如果要想做