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1、万全县村干部权力清单中共万全县委2009年3月-24-目录一、重大村务村党组织和村委会联签联章………………………………(2)二、村级财务审批…………………………………………………………(3)三、村级“三资”(资产、资源、资金)管理…………………………(4)四、村级债权债务管理……………………………………………………(5)五、农村财务委托代理……………………………………………………(6)六、农村土地承包经营权流转……………………………………………(7)七、农村宅基地的申请与审批……………………………
2、………………(8)八、临时用地审核报批……………………………………………………(10)九、招投标的管理…………………………………………………………(11)十、村有关人员选拔任用及临时用人用工………………………………(12)十一、林木采伐………………………………………………………………(13)十二、农村最低生活保障金办理……………………………………………(14)十三、殡葬管理………………………………………………………………(15)十四、自然灾害救济金及救济物资发放……………………………………(16)十五
3、、农村医疗救助确定及资金发放……………………………………(17)十六、矛盾纠纷调解………………………………………………………(18)十七、发展党员工作………………………………………………………(19)十八、计划生育办证…………………………………………………………(20)十九、办理《流动人口婚育证明》……………………………………………(23)二十、计划生育救助公益金发放…………………………………………(24)-24-一、重大村务村党组织和村委会联签联章(一)联签联章的内容1、宅基地审批;2、土地出让、改
4、田造地项目;3、土地承包;4、集体资产的承包、租赁;5、对外工程发包及协议;6、购置村较大的集体固定资产;7、变卖村集体资产;8、村级财务收支年度计划;9、社会治安工作目标;10、计划生育工作目标;11、日常村务开支;12、土地征用款发放及使用;13、本村用工享受补贴的人数、补贴标准及临时、急办问题决策等。(二)流程图村书记、村主任酝酿、碰头村两委联席会讨论,形成初步意见向党员大会征求意见,并在村民代表会议上表决通过形成文字决议,村书记、村主任签字,加盖两委会公章落实具体分管领导、责任人执行在村务公开
5、栏公布表决结果(三)法律法规及其它依据《河北省村级民主管理条例》、《万全县农村干部和村级事务规范化管理暂行办法》-24-二、村级财务审批(一)流程图支出金额在10000元以上的支出金额在5000元以上的支出金额在500元以下的支出金额在500—5000元的事前经村两委联席会议集体研究同意并经民主理财小组审议通过(附会议记录)经村民代表会议事前讨论通过(附会议记录)事前经村两委联席会议集体研究并同意开支(附会议记录)经手人必须取得合法有效的原始凭证,注明用途签字盖章村书记、村主任审核签字村民理财小组审核
6、、盖章村助理会计审核乡(镇)代理中心审核员审核、盖章(二)法律法规及其它依据《现金管理条例》、《河北省村集体财务管理条例》、《河北省农村集体经济审计规定》、《万全县农村财务委托代理管理办法》-24-三、村级“三资”(资产、资源、资金)管理(一)村级“三资”内容1、资产:(1)村集体经济组织的建筑物、农业机械、机电设备、交通工具、通讯工具、牲畜、林木、果园、农田水利设施、采矿设施、乡村道路和教育、科技、文化、卫生、体育设施等;(2)村集体经济组织兴办或者兼并的企业资产,在联营企业、股份合作企业、股份制企
7、业、中外合资、合作企业和集资建设的项目中,按照投资份额拥有的资产及相应的增值资产;(3)国家机关、社会团体、企事业单位、其他组织和个人对村集体经济组织的无偿拨款、资助、补贴、减免税和捐赠财物等形成的资产;(4)村集体经济组织所有的商标权、专利权、著作权等无形资产;(5)其他村集体资产。2、资源:法律规定属于村集体经济组织所有的土地、森林、山岭、草原、荒地(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)、水面和滩涂等自然资源。3、资金:村集体经济组织所有的现金、存款、有价证券。(二)“三资”管理1、村集体经济组织负责集体“三
8、资”的管理,其主要职责是:(1)执行本集体经济组织成员会议或者其代表会议通过的章程、决议和决定;(2)制定集体资产管理的规章制度;(3)按照联营企业、股份制企业、合资企业的章程派员参加管理工作;(4)向本集体经济组织成员会议或者其代表会议报告集体资产管理工作;(5)指导、监督所属经营单位的集体资产管理和使用;(6)负责集体资产的日常管理工作;(7)接受乡(镇)人民政府、县农经管理部门对其集体资产管理工作的指导和监督。2、成立由村主任为组长的“三资”管理领
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