价格审计诠释

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1、采购价格审计编制－吴海坤一、什么是价格审计；采购比价审计属于绩效审计范畴，是一种事前、事中审计，是用价格评价标准与待审核的价格进行比较，判断待审核价格的合理性、效益性的一种审计方法，是防止企业经济效益在采购环节流失的重要手段；在我国，长期的计划经济条件下企业采购行为单一，产品价格由国家统一规定，采购环节对企业生产影响不大。市场经济条件下，市场的核心是价格，进货价格是决定企业产品成本的核心因素之一，科学、合理的定价可以促进企业增收节支，取得良好的经济效益。社会主义市场经济建立初期，新旧体制转换的过程中，法制尚不健全，企业自我约束、自我发展的经营管理机制还需完善，人们对产品进货价格的重要性认识不

2、足，企业内部对进货价格缺乏应有的管理控制机制，致使在采购过程中产生诸如“吃回扣”、“暗箱操作”等损公肥私行为，这是导致国有资产流失、产品成本居高不下、经济效益低下的一个重要原因。采购比价审计，是一种比较完整的对进货价格的评价和监控机制，能够对采购行为进行有效的监控和制约，能够遏制进货环节的各种舞弊行为，堵塞漏洞。它重新强调了内审工作的重要作用，为内审工作注入了新的活力，是现代企业内审工作发展方向。二、价格审计的目的；合理有效的降低企业制造成本，以获取最大的利润为目的；三、价格审计的意议；采购价格审计是指企业的内部审计机构或内部审计人员以采购价格及其构成要素为对象，对内部有关职能部门（单位）使

3、用企业资金获取货物、工程和服务的价格进行审核、监督、评价、确认采购价格的合理性、合法性、效益性，促进企业实现价值最大化的经济效益审计。在计划经济体制下，我国的企业不可能也没有必要重视采购价格，因为当时的价格由国家统一制定的，企业只需按照国家规定的价格实施采购就是了，在寻求节约采购成本的途径时，只需考虑提高采购物资利用率的问题，而不必考虑采购的价格因素。在市场经济条件下，不重视采购价格的管理和控制，不致力于从采购价格上挖掘增收节支的潜力，就必然会造成企业效益从价格上挖掘增收节支取得应有的效益。在现实生活中，市场信息具有不对称性，即交易双方对交易品所拥有的信息数量不对等。俗话说“只有错买的，没有

4、错卖的”，一般情况下，卖方比买方对采购标的的信息知道得更多，在这种情况下，如果缺乏有效的制约机制，有关人员很容易通过不合理的价格谋取私利，致使企业蒙受损失。实践证明，开展采购价格审计有着重大的现实意义。1.可以促进企业改善管理。企业产品的成本源于生产要素的消耗，在保证产品质量的前提下，降低生产因素的进价和消耗，应意味着降低产品成本、增加盈利，采购价格审计正是抓住效益审计的敏感点，通过建立大件大宗物资采购制度、工程项目招议标制度、基建工程竣工决算审计制度等一系列规章制度，规范企业有关工作流程，减少人为因素的干扰，发现企业采购价格执行和管理中各种问题，促进企业增强市场意识和效益观念，改进和加强内

5、部管理。2.能够带来直接的经济效益。采购价格审计，程序简单，易于操作且效果明显，为不少单位节约了大量的经费，带来了显著的经济效益。如江苏省扬州大学在制定并执行了大件大宗物资采购制度后，通过询价、招标、议标、谈判等手段，每年为学校节省物资采购资金数百万元。工程造价审计虽有一定难度，但在配备了专业人员和制定了相关审计制度后，也能从施工单位那里“虎口夺食”，为学校节省了大量的建设经费。再如，潍坊亚星集团有限公司在工程建设中规定了“四个不准”5总页数5页和谐稳重积极创新个人版权限制转载采购价格审计编制－吴海坤：工程预算不经审计不准签订合同，不签合同不准预付工程款，工程项目无资金来源和开工前各项手续不

6、经审计不准开工，工程预算不经审计不准结算。仅几年时间，共审计核减工程造价3180万元，创造了实实在在的效益。3.具有显著的社会效益。随着市场经济的发展，国家对价格的控制逐渐放开，尤其在买方市场条件下，出现了名目繁多的促销手段，其中不乏非法交易，采购物资和工程建设过程中存在高买高卖、高估冒算、暗箱操作、收受回扣、变相回扣、变相折让、贪污受贿等不良现象。对采购价格进行审计可以净化经济环境，从源头上遏制腐败，产生良好的社会效益。四、价格审计的职能；　　从内部审计的所开展的工作来看，不同行业、不同企业的内部审计工作各有侧重、各有其特色和针对性，即便是同一行业、同一单位在不同时期的内审工作其目的、内容

7、、方法、手段也都不尽相同。内审活动的广泛性和多样性决定了内审所起的作用也是多方面的。目前，内部审计具有监督和服务两大职能，这已得到社会上的广泛认同。　　1、监督职能：内部审计的监督职能，不仅仅指对国家政策、法规、制度的遵循情况进行审计，还包括对本企业内部制订的政策、规章、制度、计划的执行情况和执行效果的监督、检查、反馈、跟踪等等。　　2、服务职能：内部审计的服务功能又可具体表现为以下多个方面：　　(1)参谋与