我国台湾地区高校学习成效评估的新动向

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1、我国台湾地区高校学习成效评估的新动向摘?要：我国台湾地区大学教育普及化后的教育质量受到了广泛的质疑。为提升教育质量，回应质疑，台湾地区将实施以学习成效评估为主轴的第二周期大学系所评鉴，关注学生学习过程，强调学习成效，把人才培养作为结合点，建立起大学与行政机构、社会、市场上下贯通、相互交流的信息通道。关键词：学习成效评估；教育质量保障；现代大学制度中图分类号：g527?????文献标识码：a?????文章编号：1673—8381（2012）06—0065—04一、问题的提出????近十年来，我国台湾地区高等教育迅速发展。到2010年，台湾地区大专院校已增至163所，

2、其中大学112所，独立学院36所，专科学校15所，学生人数共计1343603人，高等教育毛入学率达到83.78%。大学教育的普及化虽然满足了社会大众对于接受高等教育的需求，但量的急剧扩大导致大学教学质量下降。大学招生录取率逐年攀升，最低录取标准逐年降低，作为保证大学生基本知识能力的大学入学考试效果不再，学生素质普遍下降，有限的教育资源被稀释。????台湾地区大学的教育质量下降受到了广泛的关注，相关利益主体从各自不同的教育质量观出发审视大学的办学效率：台湾当局关心教育经费投入是否能够得到应有的回报，是否有效益；社会关心大学的人才培养是否符合社会经济发展的需要；学生或

3、家庭关心其投入和机会成本是否“物有所值”。????为了解大学的办学质量，回应民众诉求和社会期待，促进大学建立内部质量保障机制，台湾地区教育主管部门近年来积极推动以大学评鉴为核心的高等教育质量保障政策。2005年12月28日修订的《大学法》，明确规定台湾教育主管部门为促进大学的发展，可以通过组成评鉴委员会或委托学术团体、专业机构定期进行评鉴并公布结果，并以此作为教育经费补助及学校调整发展方向的参考，鼓励大学主动实施自我评鉴。2005年，台湾教育主管部门响应设置大学评鉴专业机构的呼吁，成立了“高等教育评鉴中心基金会”，实施“认可制”大学系所评鉴，这标志着台湾地区大学评

4、鉴进入专业化的阶段。2007年1月9日，台湾教育主管部门颁布《大学评鉴法》，该法随即成为台湾地区实施大学评鉴最重要的法源。到2010年年底，台湾高等教育评鉴中心已经实施完成第一周期的大学系所评鉴。2012年将开始第二周期的大学系所评鉴。二、以学习成效评估为主轴的第二周期大学系所评鉴??台湾地区第一周期大学评鉴强调要为学生提供优质的学习环境，注重输入面向。即将开始的第二周期系所评鉴旨在了解大学为保障学生学习成效所建立的相关机制及其实施效果，推动大学建立健全内部质量保障体系，促进其准确定位、办出特色、迈向卓越。新一轮的大学系所评鉴强调学习过程及结果，从原本的“教师本位

5、”转向“学生本位”，重视学生学习成效的质量保障。????（一）学习成效????美国教育评估标准联合委员会定义学习成效是：“对学生特定学习的期望，即学生在特定的学习、发展及表现方面将会获得的各种结果。也就是说，学生学习成效描述了我们对学生学习的期待——学生在完成课程、专业等学习获取了学位之后，应该知道什么、理解什么，以及运用所学知识能够做些什么，通常包括：知识与理解力（认知）、实际技能（技能）、态度与价值观（情感）及个体行为。”????首先，学习成效应该包含直接与间接两种情形。直接的学习成效是学生在接受大学生教育之前与之后所发生的变化，也即“增值”，是大学生毕业时与

6、刚进大学时这两个时间点上的实质变化。间接的学习成效是需要经历一段时间才能显现的效果。其次，学习成效应该涉及学校、学科、专业、课程等多个层面。学校层面是学校依据自身发展定位及办学特色所拟定的人才培养的总体目标；学科、专业层面是由专业领域内的教师共同讨论后所拟定的学生毕业时所能学到的知识、技能、价值观和态度；课程层面则是学生在修读一门课程过程中或结束后，所能了解和掌握的技能，个别课程的学习成效应涵盖美国教育心理学家布鲁姆所提出的认知、情感、动作技能这三个不同的学习目标。????大学系所要建立健全学生学习成效质量保证机制，就必须厘清以下三个方面的问题：一是“学什么”，系

7、所要根据学校的发展定位和自身的培养目标，明确学生在毕业时应该具备的核心知识与能力；二是“如何学”，即系所的课程资源的建设、师资队伍的建设、学生支持与辅导要紧紧围绕学生学习成效的实现；三是“如何评估”，系所要能够采取有效的方式检验学生的学习成效。????（二）学习成效评估的主要内容????这一周期的大学评鉴，主要考察系所根据学校建立的整体的学习成效质量保障机制，落实教育目标与核心能力，确保学生学习成效的作为。按照pdca（plan，do，check，action）质量管理架构，将从计划、执行、检验、改进等四个方面评估大学系所学习成效保障机制的建立及实施情况。计划，即

8、系所如何根