浅谈新时期基层干部选拔、使用和管理

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1、浅谈新时期基层干部选拔、使用和管理广大农村基层是我党干部锻炼成长的重要舞台，在物质经济高度发达、人的思想多元发展、发展与稳定任务艰巨、国际国内政治环境比较复杂的现今形势下，如何把基层的各项工作做好，我觉得不是靠干部的数量，关键得靠干部的质量。选什么样的干部，怎么样选干部，结合工作体会，特别是受我们临夏州委和州委组织部选人用人上的教育和启发，我有这样几点粗浅的认识。一、全面了解干部使用好干部的前提，我觉得应该是全面了解干部，其核心是“全面”。我们往往失误在“感觉了解，其实并不完全了解”上。要想“全面了解”干部，其实是很难的。党委负

2、责同志尤其是组织部门如何才能比较全面的了解干部，我觉得谈话了解是一个基础的、比较有效的手段和途径。（一）正面谈。通过与考察了解对象面对面的谈话，观察其形象、气质、谈吐、反应等，基本上可以对其自身素质、个人修养、思想状况得到一个初步的认识与了解；通过对其工作经历、家庭背景的了解，以及他对自己、对别人的评价，能够反映其基本的思想观念、能力品质、进取精神。反映一个人综合素质的因素是多方面的，但坚强的人、上进的人、思想活跃的人，往往与一些平庸之人是有本质区别的，组织部长只有更多的深入基层，与基层干部近距离接触，才能比较真实、比较直观地了

3、解一个干部。（二）侧面谈。谈话了解中还有一个重要的方式就是通过别人了解干部。人缘好的干部往往是思想和办事风格比较圆滑、圆润的人，富有个性和敢于直言的干部往往不受人欢迎，往往导致人缘不好。所以，对一个单位当中大家都说“好”的干部和都说“倔”或者是“犟”的干部，都应当做进一步的深入了解。当然，一般情况下，大部分同志都评价“不错”的干部，往往也“错”不到哪里去。侧面谈话了解干部，我觉得应分两个不同的方面，一方面应重点了解单位当中能力强、素质好的干部，另一方面还应重点了解素质差和配合差的干部。（三）重点谈。对计划生育、纪律处分、班子矛盾

4、、不良传闻等一些比较敏感的问题应当直奔主题，直接要求干部本人真实反映；对一些岗位资格条件要求较严的，如司法资格证、医疗卫生资格证及其它有特别条件要求的，有就是有，没有就是没有，不应当含糊其词；对那些有培养前途和发展潜力的干部，应当了解的范围更广一些，谈话的时间更长一些。二、客观评价干部（一）问卷百姓。对地方主要领导干部，应当多搞一些政绩问卷调查，让老百姓有更多的话语权，因为老百姓的感受最真实、最直观。我们设计的表格、调查的科目可以更直白一些，对任期内的政绩评价，可以把一些主要的、与老百姓有直接利益的方面列举出来，比如任期内道路通

5、行状况改善了没有，满意不满意？饮水安全问题解决了没有，满意不满意？对教育问题重视不重视，对教育工作满意不满意？治安状况改善了没有，满意不满意？等等。同时，政绩问卷应当每年度搞，任期满前进行综合评价和分析，根据总体情况考虑干部去留和升迁。不能让干部群众觉得，提拔调动已经是“板上钉钉”，民意调查只是“走走程序”。（二）素质测试。现在有一些干部在应酬上花的精力比较多，在读书学习上花的时间比较少，这种倾向是很不好的。如何才能督促干部重视素质和学习问题，我觉得每年应当分县区、分岗位、分系统进行一次干部综合素质测试，设计一些客观实用、形式多

6、样的测试题目，对其政治素养、理论素养、创新精神等，进行打分和测评，使每一名干部都有一种危机感，从而增强上进意识，养成学习的习惯。（三）品德打分。对干部德、能、勤、绩、廉五个方面，都应当让干部群众量化打分，不要笼统地评价好、一般、差。尤其是对德的打分应高度关注，干部如果在德上失分，往往会造成信念和行为上的“大面积滑坡”，因此，德的打分是干部综合评价的重要方面，应当量化，80分就是80分，90分就是90分，不能含糊，其服务对象、身边工作人员、亲属等都是重要问卷对象。三、公平使用干部（一）坚持正确用人导向。一是坚持上下结合，加强机关干

7、部与基层干部的双向交流，更多的关注那些从基层一步一步干起来的干部；二是注重提拔和使用那些吃了苦，又默默无闻、埋怨少、牢骚少的干部；三是注重提拔和使用那些在关键时刻、在大是大非面前，坚定地站在党的执政立场、站在人民群众一边的干部；四是注重提拔和使用那些有忧患意识、创新精神，为了党和国家利益，不惜个人名利得失，敢讲真话、敢冒风险，大胆闯、大胆试的创新型干部。（二）坚持五湖四海用人原则。真正摒弃和消灭“山头主义”、“派性观念”、“狭隘思想”，按照“五湖四海、任人唯贤”的原则选人用人。特别对那些远离家乡、家庭，又没有走上领导岗位，在异地

8、奉献多年仍无怨无悔的干部，尽量予以提拔重用或待遇上的照顾。（三）大胆选用优秀年轻干部。优秀年轻干部如果按照正常的干部使用节奏走是不行的，打破一些“小台阶”约束，大胆进行公开选拔使用，我觉得是对干部队伍的未来负责，为一个地方的未来负责。党和国家的千秋事业最终要靠“