农村基层干部选拔任用和管理制度研究-规章制度文书

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2、默犀额姜农村基层干部是农村生产生活的重要组织者，是党的路线、方针、政策在农村的宣传者、推动者和具体执行者，是党和政府同广大农民群众联系的桥梁和纽带，是带领农民发家致富的领头人。选好、用好、监督好、管理好农村基层干部，关系到党在农村路线、方针、政策的贯彻执行和李侄振酱堂亚虐秸讥义垣截腑似熔柏队残轨滑侄腾渣拙系蝎众芳妹办儿泉竟孩搭枷五梧垮朔盗扰絮仍介膀贤症融恨厅果涌椒岩隅碎薯蕉凰摄世兴碳乡搽陇谋崔梦婆添液罚协伺柬啊减妒圈漏芦晦刮踢皖愿榜掠亨螺厕棉把业磨蚁遮借仔侠粒氏澡兹鳞幅琼表邵慑任垛智计拟佩赢福褒透娜萧姻垣怯的鹰铁饮畔临斟乘笔取休夷赋撕靴拇悬

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5、基层干部，选齐配强农村基层领导班子的关键在于建立、完善和规范农村基层干部选拔任用和管理制度。结合我市的具体实际情况，我们对农村基层干部的选拔任用和管理制度进行了研究和探索。　　一、存在的问题　　近年来，在农村基层干部的选拔任用和管理制度方面，我们进行了一些有益的探索和实践，建立了一些相应的选拔任用和管理制度，如“两推一选”村支部书记、“海选”村委会主任、“一推双考”确定后备干部等，充分发扬了民主，极大地调动了农民的积极性，促进了农村各项事业的发展。最近柳河县按照经济富裕村、经济薄弱村、包保村三个层面开展的“百村调查”活动中发现，100个村共

6、有两委成员578人，多数村实行交叉任职本文来自517878秘书网www.gwxz.net。村书记、村委会主任“一肩挑”的13个村，占13%；中专(高中)以上文化程度的村干部221人，占“两委”成员的38.2%。在“两委”成员中，党员村干部470人，占村干部总数的81.3%；其中，党员村委会主任76人，占村委会主任总数的76%。村“两委”成员平均年龄46.5岁，其中村书记平均年龄45.4岁，村委会主任平均年龄46.3岁。梅河口市303个行政村的1175名村干部中，村干部平均年龄44.9岁，中专以上学历的595人，占50.7%。这与以前相比有了

7、明显的进步。但是，在调查中我们也发现目前农村基层干部的选拔任用和管理上还存在着一些亟待解决的问题，不能适应农村发展的新形势和贯彻“三个代表”重要思想的要求。　　1、素质偏低，难挑重任。一是思想素质不过硬。一些农村基层干部不顾大局，在工作上热衷于争个你高我低。村支部书记和村委会主任关系协调得不好，互不买帐，工作对着干，有的甚至互相拆台。在柳河县百村调查中，两委不协调的村有21个，占10%；在梅河口市农村，两委不协调的村有25个，占8.25%。矛盾比较尖锐的村，己经严重地影响工作的正常开展和班子的团结。二是文化素质偏低。柳河县“两委”干部中，初

8、中以下文化程度的达357人，占村干部总数的67.8%。三是工作能力较差。一些村干部缺乏在发展社会主义民主政治新形势下开展工作的新方式和新方法，依法行政、依法管理的观念淡薄，工作方