干部档案管理基础

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1、国税系统干部档案管理2014年10月天津干部档案管理基础第一部分干部档案管理的概述什么是干部人事档案：干部人事档案是组织、人事部门，按照党的干部政策，在培养、选拔和任用等工作中形成的记载个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文字材料，并按有关规定进行整理后组合起来的个人档案，是历史地、全面考察了解和正确选拔使用干部的重要依据。干部档案的概念:干部档案的特征:（1）来源上，主要由组织、人事、劳资等部门在工作活动中形成，是组织认可的个人材料；（2）内容上，是个人经历、思想品德、业务能力、工作状况等方面的原始记录；（3）时间上，是已经处理完毕的材料；（4）形

2、式上，以人头为单位整理和保管。干部档案的特性:（1）专指性——针对某个人（2）动态性——不断补充和转移（3）保密性——一般不开放（4）现实性——为人事管理现实服务干部档案的作用:（1）考察人事的依据（2）澄清事实的信证19（3）人才开发的信息（4）历史研究的史料管理体制和机构:根据1991年中组部、国家档案局印发的《干部档案工作条例》的规定：干部档案管理实行集中统一和分级负责的管理体制。县以上(含县)机关、单位的干部档案要按干部管理权限集中统一管理；县以下机关、单位的干部档案实行由县委组织部集中管理，或由县委组织部、县人事局等单位相对集中管理。不具备保管条件或档案很少的单位，其干

3、部档案由上一级单位管理。具体到国税系统：1.税务总局管理国税系统副厅局级以上领导干部的干部档案；2.省(自治区、直辖市和计划单列市)国税局管理本系统处级以上干部的干部档案；3.地、市国税局管理本系统科级及以下干部的干部档案，地市局所属的县区局一般不应管理干部档案；4.对于档案很少的稽查局、直属局、开发区局和税务学校的干部档案，由其上一级单位管理。干部档案整理工作的概念:人事档案整理工作，是档案建设的基础工作之一，它是将收集起来的每个干部的档案材料进行鉴别、分类、排序、编目、技术加工和装订成卷，并在基础上，不断地对档案内容进行补充的工作。干部档案的整理，是按照一定的规则方法和程序，

4、把收集来的干部人19事档案材料进行系统化条理化的加工过程。干部档案的保管与保护根据安全保密、便于查找的原则要求，对人事档案应严密、科学地保管，要做到：1、要建立保管保密制度，管档人员必须认真执行《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守秘密法》和人事档案工作的有关规定，严格遵守安全保密制度。2、为确保档案的绝对安全，要配置铁质的档案柜，建立专用的人事档案库房。3、库房的防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施齐全，并经常检查。4、要建立登记和检查核对制度，每年全面检查核对一次档案，发现问题及时解决。19第二部分干部档案的分类干部人事档案材料的分类，是将反映一个干部情况的材料

5、集中起来，经过鉴别，按照材料的内容、性质以及材料互相之间的内在联系，区别类别，相对集中，进行组合排列。《干部档案工作条例》，把干部人事档案材料按其内容性质分为十大类。2009年中组部又下发《干部人事档案材料收集归档规定》，对干部人事档案的归档范围进行了进一步明确：第一类履历材料；第二类自传材料；第三类鉴定、考核材料；第四类学历学位、职称、学术、培训等材料(分为4个小类：4-1学历学位材料，4-2专业技术职务材料，4-3科研学术材料，4-4培训材料)；第五类政审材料（包括甄别、复查材料和依据材料，党籍、参加工作时间等问题的审查材料）；第六类党团材料(参加中国共产党、共青团及民主党派

6、的材料)；第七类奖励材料（包括科技和业务奖励，英雄模范先进事迹）；第八类处分材料（包括甄别复查材料，免于处分的处理意见）；第九类工资、任免、出国、会议等材料(分为4个小类：9-1工资材料，9-2任免材料，9-3出国(境)审批材料，9-4会议代表材料)；第十类其他材料。19第一类履历材料：履历表和属于履历性质的登记表等材料。（1）学生登记表一般放在4-1学历学位材料中，但学生履历表应放在履历材料中。（2）1999年前参加工作的，干部档案中应有1988版、1999版《干部履历表》；1999年后参加工作的，应有1999版的《干部履历表》。（3）历史形成的《干部履历表》，可能存在填写不规

7、范的问题，整理中不必补填，应保持档案材料的原貌。第二类自传及属于自传性质的材料。（1）干部本人历次写的自转。（2）入党（团）申请书中能分开的自传内容材料。（3）没有自传材料的，不需要补充。第三类鉴定、考核材料：（1）招录公务员、遴选公务员、接收军转干部、调入干部的考察材料。（2）组织正式出具的鉴定性的干部表现情况材料。（3）年度考核登记表，干部考核和民主评议的综合材料。（4）在重大政治事件、突发事件和重大任务中的表现材料。（5）定期考核材料。（6）后备干部提拔使用后应将后备干部登