关于我市校舍建设情况的调研报告

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1、关于我市校舍建设情况的调研报告-----住建局教育是民族振兴的基石,是社会公平的基础。校舍建设始终是教育工作的关键环节和核心要素,为了全面推进我市校舍建设,保障师生安全,提高校舍建设质量,促进全市经济社会健康、持续、和谐发展,当前,住建局在市委的统一领导下,对我市的校舍建设情况进行了认真细致的调研,现将调研情况报告如下:一、主要成绩今年以来,全市各乡、镇(街道办事处)共新建教学楼5栋,面积6755平方米,新建宿舍3栋,面积4241平方米,新建幼儿园3栋,面积3646平方米,新建餐厅2处,面积2628平方米,新

2、建总面积达到1.7万平方米,从公开招标、严格办理建筑手续,严把工程质量检查、监督及验收关,使校舍建设由量变到质变,学校面貌焕然一新,可以说,在乡镇最美的建筑是学校,最牢固的地方是学校。虽然,在校舍建设上取得了可喜的成绩,但是,我们也应当看到,近年,由于社会转型的原因,区域之间、城乡之间的人员流动较多,乡镇机构改革、撤乡并镇,城市区划调整、城市不断扩大。尽管近年新建学校和布局调整的力度很大,但由于生源流向的变化,现有的学校布局显得不太适应。从生源变化来看,人口出生率降低,义务教育阶段生源总体上呈较大幅度下降趋势

3、。普通高中学生人数近年内呈上升趋势,现已呈现下降趋势;中等职业教育生源爆满,但依然不能满足企业的需求。从流向变化来看,生源流向城镇的趋势越来越明显。特别是2005年以来,取消了借读费,进城务工农民子女大量涌入,市区大班化现象日益严重,与此相对照,农村生源日渐减少,撤并学校尚未进入稳定阶段,学校教育半径越来越大,因路途遥远,学生上学难的现象再现,迫使各地教育主管部门不得不面对一系列难以解决的矛盾。由此看来,学校布局不适应主要反映在两个方面:一是农村学校布点显得比较多,学校规模普遍较小,造成教育资源的闲置与浪费。

4、二是市区学校布点显得比较少,平均班额普遍较大,教学质量也受到影响。市区因为住宅小区的教育配套设施不能及时到位,导致义务教育阶段资源总量不足、分布也不尽合理。二、政策建议当前,教育发展中存在的困难和问题,是发展中的困难,前进中的问题。教育发展要适应新形势,实现新突破,打造新品牌,我们认为必须坚持三条原则:第一,坚持以优先发展的要求办教育,以改革开放的精神办教育;第二,坚持义务教育政府为主,非义务教育民办为主的发展取向;第三,各级各部门在教育发展上,要坚持做到该保的要保住,该管的要管好,该改的要改活,该放的要放开

5、。为此,提出以下政策建议:科学编制学校布局规划。要把学校布局规划作为教育发展的基础工作来抓,坚持用规划来指导学校的兴建、改造和发展。一是各级政府和教育行政主管部门,要根据本地区学生生源及流向的变化情况,结合城市发展规划和新农村建设规划,制定今后一个时期各级各类学校发展布局规划。政府要按照“小学联村、初中进镇、高中进城”的办学格局,调整中小学布局,有效整合教育资源。二是要制定切实有效的政策,采取强有力的措施,确保城市住宅小区配套的教育设施“同步规划、同步实施、同步使用”。三是集中有限房屋建设资金,规划设计建设一

6、批农村寄宿制初中工程,合理定点、精心选址,建设数量虽少但规模较大和较好育人条件的的寄宿制学校,优先满足留守儿童住宿需求,推动形成以政府为主、社会共同参与的农村留守儿童关爱和服务体系,以解决农村留守未成年的教育问题。四是规划实施中小学标准化建设,使每一所学校的办学条件、教师队伍、学校管理都能满足课程实施的基本要求,缩小城乡教育差异,要把学校的标准化建设,纳入地方政府的工作目标,并列出年度工作计划,逐年实施,以市区为单位进行验收。五是要花大力气办好我市的职业教育中心,使职业教育更加贴近新农村建设的需要。2012年

7、10月22日

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