公共政策学课件

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1、公共政策学《公共政策学》教学大纲一、课程基本信息课程中文名称：公共政策学课程英文名称：PublicPolicy课程类型：专业必修课总学时数：40理论课学时：40实验学时：0学分：2.5适用专业与年级：公共事业管理专业先修课程：公共管理学、社会学、社会统计学、公共经济学开课系室：人文社会科学系公共事业管理教研室二、课程的性质与任务本课程是为公共事业管理专业本科生开设的专业基础课。本课程主要是对相关专业的大学生进行公共政策基本理论和技术方法的教育。帮助学生比较全面地掌握公共政策的基本理论、基本知识和基本方法，认识公共政策的构成与结构、本质与功能，认识公共政策系统的内部结构及其

2、与政治环境之间的能量交换关系，认识政策过程的诸阶段、诸环节、诸因素之间的相互关系及其对政策结果的影响，了解西方公共政策学科的产生、发展及研究现状，掌握新中国成立以来特别是党的十一届三中全会以来党和政府制定政策与执行政策的理论和方法，为他们的学习和实际工作能力的提高奠定坚实的基础。三、课程教学基本要求1、理解并掌握公共政策分析的基本内容，逐渐培养和提高学生的政策理论水平。2、引导学生运用理论分析和实证分析相结合的研究方法，从探讨转轨时期我国若干政策问题出发，深入实质性的公共政策领域，从而培养和提高学生应对政策问题的实际能力。四、理论教学内容和基本要求第一章 导论：公共政策分

3、析的基本理论与框架 　第一节 公共政策的本质 　第二节 公共政策的基本特征与主要功能 　第三节 公共政策分析 第二章 政府、市场与公共政策的关系分析 　第一节 社会问题及其解决途径 　第二节 市场失灵、政府失灵和志愿失灵 　第三节 政府角色与公共政策 第三章 公共政策系统分析 　第一节 公共政策主体 114公共政策学　第二节 公共政策客体 　第三节 公共政策环境 　第四节 公共政策工具 第四章 公共政策问题的构建分析 　第一节 公共政策问题概述 　第二节 公共政策问题构建的程序 　第三节 公共政策议程的建立 第五章 公共政策方案的制定分析 　第一节 公共决策体制 　第二节

4、 政策方案规划的综合分析 　第三节 政策方案规划的基本程序 　第四节 公共政策合法化 第六章 公共政策内容的执行分析 第七章 公共政策效果的评价分析 第八章 公共政策分析方法论 第九章 公共政策过程中的分析方法 第十章 公共政策分析模型与框架 第十一章 公共政策分析的量化方法(一) 第十二章 公共政策分析的量化方法(二) 五、实验教学内容和基本要求（略）六、课外教学内容和基本要求（略）七、学时分配建议教学内容教学时数作业题量备注第一章 导论：公共政策分析的基本理论与框架4第二章 政府、市场与公共政策的关系分析2第三章 公共政策系统分析2第四章 公共政策问题的构建分析 3第

5、五章 公共政策方案的制定分析4第六章 公共政策内容的执行分析 4第七章 公共政策效果的评价分析3第八章 公共政策分析方法论 2114公共政策学第九章 公共政策过程中的分析方法 4第十章 公共政策分析模型与框架 4第十一章 公共政策分析的量化方法(一) 2第十二章 公共政策分析的量化方法(二)2八、有关教学环节的要求学习方式采用讲授与讨论相结合的方式进行，包括辅导和答疑等。期末考试采用闭卷考试。考试综合成绩计算方法：考试成绩占80%，平时成绩占20%。九、建议教材及主要教学参考书教材：《公共政策分析》陈庆云编著，北京大学出版社，2006年4月（普通高等教育“十五”国家级规划

6、教材、21世纪公共管理系列教材）参考书：《公共政策分析》张国庆主编，复旦大学出版社，2004年11月《公共政策分析》陈振明主编，中国人民大学出版社，2003年10月《当代中国公共政策》刘伯龙、竺乾威主编，复旦大学出版社，2001年8月《公共政策分析导论》（第二版）[美]威廉·N·邓恩著，中国人民大学出版社，2004年第一讲绪论一、主要教学内容1.公共政策学的定义2.公共政策学的地位3.公共政策学的内容体系4.公共政策学的教法、学法与考核5.公共政策学参考资料二、教学重点、难点及建议1.重点：公共政策学的地位和主要内容2.难点：公共政策学的学习方法3.建议：结合实际学习本章

7、三、思考题1.如何认识公共政策学的地位；114公共政策学1.公共政策学的内容体系是什么；2.如何学习公共政策学；四、课时安排与教学目标1.课时安排：4学时。2.教学目标：学生掌握公共政策的现实重要性、理解公共政策学的本质；理解和掌握公共政策学的内容体系。一、公共政策学的定义（一）公共政策学的含义公共政策学是综合地运用各种知识和方法来研究政策系统和政策过程，探求公共政策的实质、原因和结果的学科，其目的是提供政策相关知识，改善公共决策系统，提高公共政策质量。研究政府对策的科学，是一门应用科学方法分析研究公共问题并寻求最优政治对策的