全国推进“放管服”改革电视电话会-为何选这5家发言

《全国推进“放管服”改革电视电话会-为何选这5家发言》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、全国推进“放管服”改革电视电话会为何选这5家发言2016年05月10日07:43来源：新京报613人参与0评论通过会场内的电视屏幕，全国上百个分会场、上万名各级政府工作人员参加了国务院5月9日召开的全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议。原标题：全国推进“放管服”改革电视电话会，为何选这5家会上发言?通过会场内的电视屏幕，全国上百个分会场、上万名各级政府工作人员参加了国务院5月9日召开的全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议。在李克强总理发表重要讲话之前，中央编办、国家发展改革委、工商总局和上海市、宁夏回族自治区政府主要负责人在会上发了言。如此重要会议，选择哪些部门

2、、地方领导会上发言可谓大有讲究。此前两年的电视电话会上，广东省政府负责人汇报的商事制度改革、天津市政府负责人介绍的“双随机、一公开”抽查监管，都很快在全国推广开来。可以说，本次会议5位发言者的选择，不仅是对各部门、各地方“上下同欲”推进改革的“动员”，同时对“放管服”改革未来走向具有“风向标”意义。中央编办：“放管服”改革的“成绩单”和“路线图”中央编办是国务院明确的行政审批制度改革“牵头”部门，也是国务院审改办所在单位。而首位发言的中央编办负责人汇报的一组数据，可以看作是“放管服”改革的一张“成绩单”：三年多来，国务院部门取消下放行政审批事项三分之一以上，提前超额完成承诺目标任务;工

3、商登记前置审批精简85%;资质资格认定事项压减44%;多数省份行政审批事项减少50%-70%。“本届政府成立以来，我们紧紧扭住转变政府职能这个‘牛鼻子’，通过一系列改革，很大程度上为企业‘松了绑’，为群众‘解了绊’，为社会‘腾了位’，也为廉政‘强了身’，极大激发了市场活力和社会创造力。”总理说。在肯定“成绩”的同时，李克强强调，政府转变职能、提高效能还有很大空间。“我在国务院常务会议上讲过，‘美甲师’还设国家资质!还有‘营养师’，一些地方要拿到资质，首先要交培训费，甚至只要交钱、不培训也给发证。”总理说。他随即为下一阶段“放管服”改革给出一张“路线图”：今年要再削减国务院部门行政审批事

4、项和中央指定地方实施审批事项50项以上;削减国务院部门设置职业资格比例达到70%以上;削减一批生产许可证、经营许可证和资质认定。中央层面核准企业投资项目削减比例要达到90%以上。国家发展改革委：深化投资审批制度改革，实现“网上受理、在线办理、限时办结、全程监察”李克强强调，简政放权成效要有具体的衡量标准：一是要看改革后企业申请开办时间压缩了多少，二是要看投资审批项目提速了多少，三是要看群众办事方便了多少。而国家发改委作为“投资审批制度改革”的牵头单位，也在5月9日的电视电话会上作了发言。发改委负责人介绍，近3年来，中央层面核准项目共减少76%，95%以上外商投资项目和98%以上境外投资

5、项目改为网上备案管理，“网上受理、在线办理、限时办结、全程监察”投资项目在线审批监管平台已经建成。李克强强调，深化“放管服”改革是应对当前经济下行压力、保持经济平稳运行的迫切需要。“放管服”改革也是宏观调控的“关键工具”之一。“当前民间投资各种玻璃门、弹簧门、旋转门仍然存在，甚至还有‘无门’的问题，严重影响各类市场主体投资积极性，也制约了消费潜力的发挥。”总理说。李克强说，广东一位政协委员曾经梳理过行政审批“万里长征图”。北京也有一张过去投资市政道路建设的“审批流程图”，图长6米，涉及300多个环节，全部流程走完要3-5年。“从现实情况看，各种审批‘要件’、程序、环节还是繁多，审批时间

6、还是太长。”总理说。他明确要求，“万里审批图”不能仅仅变成“千里”，还要想办法减到“百里”。工商总局：“三证合一”到“五证合一”，培育提升我国国际竞争新优势工商总局牵头的“商事制度改革”，过去三年激发了巨大的市场活力和社会创造力。去年以来，全国平均每天新增市场主体4万户，其中新登记企业平均每天新增1.2万户，企业活跃度保持在70%以上。工商总局负责人在发言中介绍，去年开展“三证合一”改革以后，企业办照时间普遍减至2—3天，极大提高了设立企业的便利化程度。事实上，正是李克强总理2015年3月在工商总局考察时提出，工商、税务、质检的“三证合一”、“一照一码”改革，“年内必须实现”。当年10

7、月，“一照一码”登记模式即在全国全面实行。在5月9日的电视电话会上，李克强总理要求，要继续深入推进商事制度改革，在“三证合一”基础上，把涉及企业的社会保险登记证、统计登记证也整合进来，尽快推行“五证合一、一照一码”;年内实行个体工商户营业执照和税务登记证“两证合一”。他引用世界银行报告说，中国内地营商便利度全球排名近两年提升了12位次。“要通过持续推进‘放管服’改革，构建开放型经济体制，以优质高效、低成本的服务，培育提升我国国际竞争新优势。”总