财政政策和货币政策

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1、第十六章财政政策和货币政策1财政政策及其效果2货币政策及其效果3财政政策和货币政策的混合1财政政策及其效果一、财政政策和自动稳定器(一)财政政策：是指政府运用支出和收入来调节总需求，以控制失业和通货膨胀，保持经济稳定增长和国际收支平衡的宏观经济政策。正——预算盈余政府收入-政府支出=政府结余0——预算平衡负——预算赤字各项税收政府购买和转移支付1财政政策及其效果财政收支示意图纳税人纳税人开户行征收机关收入国库支出支付机构财政部门预算单位集中汇缴直接缴库现金缴纳税票缴纳支付支付指令收款人直接税:对人征收的税财产税遗产税馈赠税累进税税收个人所得税屠宰税间接税:对商品征收的

2、税营业税、消费税增值税我国实行分税制中央税(国税)地方税(地税)(二)政府的税收体系政府机构的日常支出（G0）政府各项预算支出政府支出各种救济补助政府的转移支付（TR）退伍军人的福利支出失业救济金最低生活保障金(三)政府支出体系1财政政策及其效果(四)自动稳定器1、自动稳定器（automaticstabilizers)：是指国家财政预算中根据经济状况而自动发生变化的收入支出项目，如税收和转移支付1财政政策及其效果1财政政策及其效果1财政政策及其效果1财政政策及其效果当经济繁荣时收入增加所得税就会随之增加可支配收入增加幅度小于收入增加幅度消费增长得到一定抑制当经济萧条时

3、收入减少所得税就会随之减少可支配收入减少幅度会减小消费减少的幅度小一些1财政政策及其效果2、累进所得税是最重要的自动稳定器当经济萧条时，劳动者失业增加，达到失业救济标准的人数就会增加，转移支付自然增加，从而抑制可支配收入急剧下降的趋势，使得消费减少幅度小一些当经济繁荣时，劳动者失业减少，达到失业救济标准的人数就会减少，转移支付自然减少，从而抑制可支配收入和消费的过快增长。1财政政策及其效果3、政府转移支付是又一个自动稳定器如：当边际消费倾向b=0.75时，在未起用累进所得税时乘数K=1/(1-0.75)=4,增加1美元自发支出就会使国民收入增加4美元起用累进所得税时,

4、若税率t=0.2则:K=1/1-0.75×(1-0.2)=2.5乘数变小，增加1美元自发支出会使国民收入增加2.5美元。1财政政策及其效果各种自动稳定器只能减轻或缓和经济波动，不可能消除波动1财政政策及其效果扩张的财政政策：当经济出现衰退时，政府应通过减少税收，增加支出或双管齐下来刺激经济，促进经济繁荣的财政政策即为扩张的财政政策。紧缩的财政政策：当经济过热，出现通货膨胀时，政府应增加税收或减少支出，抑制经济过热势头，减缓经济增长，即为紧缩的财政政策。4、两种财政政策财政政策效果：变动政府收支（包括变动税收、政府购买和转移支付等），使IS变动，对国民收入变动产生的影响

5、。LM财政政策效果y1y2y3yIS1IS2r%E2E1二、财政政策效果和挤出效应1财政政策及其效果1、挤出效应(effectivenessofcrowdingout)：是政府支出挤出私人投资的效应。政府增加支出或减少税收，导致对货币需求的增加，利率上升，使厂商投资受到抑制，这种现象就是“挤出效应”。挤出效应越大，财政政策的效果越小。投资利率系数d越大，财政政策的效果越小。政府支出↑→货币需求↑→利率↑→投资↓I=e-dr政府的财政政策效果会受挤出效应的影响财政政策效果大小（1）LM不变，IS形状变LMEy0y1y3yy0y2y3yE1EE2IS1IS2IS3IS4L

6、Mr%r%y1

7、=200，消费函数C=90+0.8Y，税收T=50，投资I=140-5r，政府支出G=50。解:LM:0.2Y=200Y=1000IS:Y=90-0.8×50+140-5r+50/1-0.8=1200-25r令：LM=IS解得:r*=8Y*=1000I=140-5r=140-40=100当:△G=20IS:Y=90-0.8×50+140-5r+70/1-0.8=1300-25r令：LM=IS则:r*=12Y*=1000I=140-60=801000IS1LMIS2Yr812I=140-5r1000I答：有挤出效应私人投资减少20亿三、功能财政与公债功