携号转网的进展和对策

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1、携号转网的进展和对策北京徐霞光资讯工作室2010年12月《资治通信》一、手机携号转网的试验启动二、工信部要求携号转网充分尊重和重视用户反应三、工信部：适时向全国推出手机携号转网业务四、用户携号转网的纠结四、联通是携号转网受益最大的运营商四、助力新业务深度运营四、应对携号政策的四个方面措施携号转网被认为是促进电信市场充分竞争的有效武器。目前，中国移动拥有5.7亿用户，占据了70%的市场份额，联通拥有1.52亿2G用户和1055万3G用户，占据20%的市场，而中国电信的移动市场占有率仅10%。携号转网的实施可能对运营商格局产生重大影响。1手机携号转网的试验启动从2010/11/22凌晨开始，按照

2、工信部的要求，海南和天津两省市正式启动了手机携号转网的试验，其中海南实行“单向转网”，即中国移动除TD专用号段157/188用户外的其他手机用户可以携号转网到中国电信、中国联通，中国电信和中国联通的手机用户之间互不携号转网。天津实行“双向转网”，即中国电信和中国联通的2G用户、3G用户，以及中国移动除TD专用号段157/188用户外的其他移动用户之间可以相互携号转网。从用户的角度来看，未来，携号转网在全国范围实施后，运营商将难以再通过对号码的控制和影响来捆绑用户了，号段的交易由“计划经济时代”进入了“市场经济”时代，在这一过程当中，由于用户具有了终生携带号码的可能性，号码的“所有权”也就由运

3、营商的手里转移到了用户的手里。2工信部要求携号转网充分尊重和重视用户反应工信部在最新公布的《关于启动天津、海南移动用户号码携带试验的通知》中，不仅要求各地协同配合，确保电信网络安全，更将用户的体验提到了重要位置。通知要求各电信企业尊重用户转网意愿，根据相关规定和文件要求，积极协助用户办理转网手续，严格自律，规范有序开展市场经营活动。建立健全内部业务办理流程、业务管理机制和投诉处理机制；事中高度重视用户反应，及时处理用户投诉，对出现的服务问题尽快采取切实措施予以解决，并加强对用户的宣传引导和咨询解释；事后总结经验教训，完善相关机制。3工信部：适时向全国推出手机携号转网业务本次手机携号转网试验时

4、间为6个月，试验结束后，手机携号转网业务在海南和天津两地将继续实施，两地用户可继续使用该项业务。工信部电信管理局副局长刘杰表示，工信部将根据测试进程，适时向全国推出这项业务。4用户携号转网的纠结事实上，用户会确实感受到不同网络之间的转换存在着一定的复杂性。摈除技术性的相关叙述，就携号转网本身而言，确实是一件非常方便手机用户的举措。不过如果要转入全新的3G网络，虽然号码可以持续使用（SIM卡也需要更换），但是重新购买新机又成为一笔额外的开支。保持原号和购机存在一个价值差，具体的成本应该由用户自己去合算，纠结是号码与服务重要，还是购机成本更关键？这是一件头疼的事。5影响用户转网意愿的因素什么因素

5、会影响用户转网意愿?调查投票结果表明，影响用户携号转网意愿的主要因素为网络覆盖质量(75%)、网络速度(70%)及套餐价格(63%)。影响携号转网的因素该项调查结果显示，网络覆盖质量是用户最看重的。从这点看，中国移动有一定优势，因为它的网络覆盖广，覆盖质量好。对用户尤其是高端用户而言，网络速度是一个不可忽视的因素。在这方面，中国联通和中国电信有拼搏的底气。除此之外，价格也将是运营商争夺用户的有力武器之一。调查发现，大部分的市民不知道或不了解携号转网，而携号转网对联通较为有利，联通应该在电视媒体上加大宣传攻势，使携号转网家喻户晓，帮助联通拉过来更多的转网用户。6联通是携号转网受益最大的运营商目

6、前三大运营商在城区的网络质量差距并不大，客户服务水平也十分相近，而中移动依靠规模优势隐形捆绑的高端用户最多。这个用户群约占到中移动高端用户总量的40%左右，携号转网后这一个用户群的稳定对中移动而言是一个巨大的挑战，对于中电信、中联通来说又是一个巨大的机会。在用户拥有号码产权的时代，三大运营商竞争的首要还是网络质量，因为网络是运营商能够提供给用户的最核心的产品。所以，具有了更有优势的WCDMA网络的中国联通，被看做是携号转网受益最大的运营商。7应对携号政策的四个方面措施如果说价格战只是运营商之间低层次的较量，那么服务战更能提高竞争的层次，并促使新技术和新业务不断涌现。运营商的网络质量、覆盖范围

7、、服务水准以及新业务数量都是衡量运营商服务能力的重要指标。随着技术的成熟和市场的竞争，通话资费逐步下降，费用已经不再是用户选择某运营商的决定性因素，业务和服务的影响力日渐凸显。携号转网政策的实施，更是打破了“用户号码”这个最关键的束缚，让用户对运营商的选择有了更高的灵活度。对于运营商本身来说，开展号码携带是机遇也是挑战，是对运营商优势和劣势的双向放大，如何更好地吸引携入用户、挽留携出用户、维系存量用户是运营商