67海关缉私部门刑事执法质量考核评议办法

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1、海关缉私部门刑事执法质量考核评议办法第一章总则第一条 为了加强海关缉私部门内部执法监督,落实刑事执法责任,提高刑事执法质量,促进海关缉私部门及其缉私警察严格、公正、文明执法,根据公安部《公安机关执法质量考核评议规定》的有关规定,结合海关缉私部门办理刑事案件的实际,制定本办法。第二条 海关缉私部门刑事执法质量考核评议(以下简称“执法质量考评”),是指上级海关缉私部门对下级海关缉私部门以及各级海关缉私部门对其所属办案部门依照法律、法规、规章和其他规范性文件办理刑事案件情况进行的考核评议。第三条各级海关缉私部门应当建立、健全个案考评

2、与年度考评相结合的执法质量考评制度。第四条执法质量考评应当坚持实事求是、公开公正、奖优罚劣的原则。第二章考评的组织实施第五条21 执法质量考评实行海关缉私部门行政首长负责制。各级海关缉私部门应当成立由行政首长任组长,分管局领导为副组长,法制、侦查、政工、督察和有关部门负责人为成员的考评领导小组,全面负责本单位的执法质量考评工作。各级海关缉私部门应成立考评组,由法制部门牵头,相关部门人员参加,负责执法质量考评工作的具体组织实施,对考评领导小组负责。第六条 各级海关缉私部门应当加强对执法质量考评工作的领导,从人力、物力、财力等方面

3、确保执法质量考评工作的开展。第七条 个案考评是指直属海关缉私局和隶属海关缉私分局对本单位所办刑事案件进行的考核评议。个案考评实行一案一评,所考评案件为当年10月31日前结案的所有案件。考评以阅卷、走访办案人员,并最终对案件打分的方式进行。办案部门应在案件结案后3个工作日内以《结案通知书》(见附件1)的方式通知考评组。考评组应于结案之日起60日内完成个案考评。第八条年度考评是指海关总署缉私局对各直属海关缉私局、直属海关缉私局对本局和隶属海关缉私分局在考评年度内所办刑事案件总体情况进行的考核评议。年度考评每年进行一次,以上年11月

4、1日至当年10月31日为一个考评年度。21直属海关缉私局对本局和隶属海关缉私分局年度考评应于当年11月1日起20日内完成,并在考评完成后5个工作日内将考评结果上报海关总署缉私局和所属海关。海关总署缉私局根据情况适时组织考评组对直属海关缉私局进行年度考评。第九条 各级海关缉私部门应当建立执法质量考评档案,由各级海关缉私部门的法制部门负责管理。个案考评档案包括:《结案通知书》、《刑事执法质量个案考评表》(见附件2)、《考评结果反馈书》、《考评异议申诉书》、复查决定、复查结果等。年度考评档案包括:《刑事执法质量年度考评表》(见附件3

5、)、《考评结果反馈书》(见附件4)、《考评异议申诉书》(见附件5)、复查决定、复查结果等。第十条 海关总署缉私局对直属海关缉私局执法情况进行年度考评后,将考评结果进行全国排名,上报海关总署、公安部,同时在海关缉私系统内进行通报。直属海关缉私局对本局和隶属海关缉私分局执法情况进行年度考评后,将考评结果进行全关区排名,上报海关总署缉私局和所属海关,同时在本关区缉私系统内进行通报。广东省内各直属海关缉私部门的年度考评结果,应同时抄报广东分署缉私局。第十一条 上级海关缉私部门可以对下级海关缉私部门的考评结果视情复核。复核结果与考评结果

6、不一致的,以复核结果为准。21海关总署缉私局可委托广东分署缉私局对广东省内各直属海关缉私局的考评结果进行复核。第十二条考评人认为需要扣分、加分的,应当提出相应的理由和依据,由考评组集体研究确定,不能确定的,应书面提交考评领导小组决定。第十三条个案考评和年度考评结束后,考评组应当在10个工作日内将考评结果、加扣分情况及相关意见和建议等以《考评结果反馈书》的方式向被考评部门反馈。个案考评结果反馈书由考评组负责人签发,年度考评结果反馈书由考评领导小组组长签发。第十四条被考评部门对考评结果有异议的,可以在接到《考评结果反馈书》之日起3

7、个工作日内,以《考评异议申诉书》的方式向考评领导小组提出申诉。考评领导小组应当在收到《考评异议申诉书》书之日起3个工作日内作出是否复查的决定。决定复查的,应当在决定之日起3个工作日内另行组织人员进行复查,并将复查结果书面通知申诉部门;决定不复查的,应当在决定之日起3个工作日内书面通知申诉部门。其他部门对考评结果有异议的,参照本条第一款、第二款之规定处理。第三章考评方法第十五条执法质量考评的主要内容包括:(一)在考评年度内办结案件的执法情况;21(二)在考评年度内由于刑事执法行为受到通报批评、党纪政纪处分、被追究法律责任或者受到

8、表彰、嘉奖、立功的情况;(三)在考评年度内内部执法监督工作的情况;(四)海关总署缉私局认为应当考评的其他情况。第十六条 执法质量考评实行百分制。个案考评和年度考评均分为优秀、达标、不达标三个等级。得分在90分以上的为优秀;60分以上不满90分的为达标;不满60分的为不达标。执

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