中国企业对员工履行社会责任的缺失及对策

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1、一、引言　　“企业社会责任”最早由英国学者OliverSheldon提出。2000年，联合国为推动企业社会责任的发展，启动“全球契约”计划；同时，国际劳工组织等也就如何进一步推动企业社会责任达成共识。　　20世纪90年代，“企业社会责任”引入到中国。20余年来，各地方政府出台相关政策，不断完善我国企业社会责任体系，推进我国企业社会责任的实现。然而，我国企业社会责任承担现状不容乐观，多数企业意识淡薄，未能构建有效的社会责任管理体系，没有明确应该承担的社会责任。　　员工作为企业的利益相关方，对企业的可持续性发展起到关键作用。作为全球首个道

2、德规范国际标准，社会责任标准SA8000的出发点便是保护员工合法权益[1]。在其推动下，近年来社会对劳动者的合法权益的保护意识越来越强，对企业的要求也越来越高。　　二、中国企业对员工社会责任存在的问题　　（一）对妇女和农村劳动者保护意识淡薄　　尽管我国《就业促进法》明确指出保证妇女享有与男子平等的劳动权利，保证农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的权利。但近年来，中国企业在就业性别歧视、农民工权益保护等方面出现的问题仍然突出。　　首先，我国劳动力市场性别歧视严重。求职过程中，女性就业机会不平等，受到的歧视或明或暗；在不同行业中，存在

3、男女同工不同酬，晋职、晋级等男女不平等的问题。在2014年发布的《全球性别差距报告》中，中国在142个国家中，综合排名87，经济参与度排名76，我国在缩小性别差距方面任重道远。　　其次，农民工作为我国特有的城乡二元体制的产物，是我国在特殊的历史时期出现的特殊的社会群体[2]。随着我国农民工人数不断增加，在其权益保障方面存在的问题日益凸显，用人单位克扣拖欠农民工工资、社保门槛高，农民工医保参保率低所反映的问题亟需解决。另外，农民工就业存在歧视，就业环境差，获得报酬权、休息休假权得不到保障。　　（二）对员工福利保障的责任缺失　　《中国企业

4、员工福利保障指数调研报告》[3]显示：2012年中国企业员工福利保障指数为65.37，处于基础水平，保障体系初步构建。此次调查涵盖了全国64座城市，4356家企业。本次调查中，“福利保障”被定义为基本社会保险、公积金、商业补充保障和非保险类福利。其中，基本社会保险覆盖率最高（91.8%），但内部存在严重不平衡的问题（图1）。　　此外，员工福利保障状况存在区域差异和行业差异，员工福利指数西南地区最高（67.23），西北地区最低（62.12）；在十大行业分类中，金融业、银行业员工福利最好，广告媒体业员工福利排名最差。　　调查还显示，与同行

5、业其他企业相比，一些企业已经满足现有福利体系，在员工福利投入上缺少动力，使员工福利体系不能与时俱进；一些企业由于自身财务状况，不能在员工福利保障方面投入更大的财力，员工享受的福利范围十分有限；一些企业反映员工福利保障体系没有达到吸引人才、提高员工积极性等预期，对建设多元化福利体系缺少信心；一些企业员工在福利方面没有明显的诉求，企业福利体系缺乏人性化管理。　　（三）对员工个人发展关心不足　　一些企业以追求经济利益为唯一目的，忽略了员工个人发展，没有将企业发展战略与员工个人发展计划相结合。个人发展计划指结合员工岗位需要及个人发展意向，双方

6、经沟通达成的促使员工自身素质、技能提高的发展计划。不注重具有针对性的员工发展计划，无法帮助员工正确评估自身实力，对员工个人发展关心不足，将导致人才流失，企业整体人力资本优势无法得到提升，不能为企业的可持续发展提供强劲动力。一些企业虽制订了相关的员工发展计划，但没有得到有效实施，同样不能提高人才素质和企业的竞争力。　　三、我国企业对员工履行社会责任的有效途径　　（一）关注特殊人群，给予呵护与关怀　　目前，中国70%的女性拥有工作，企业如何给予女性呵护和关怀，越来越成为企业人力资源战略中的重要环节。首先，根据工作性质，尽可能保证公司员工男

7、女比例得当，避免比例严重失衡现象发生。企业在招聘过程中，减少对女性应聘者的排斥心理，做到公平、公正。其次，积极发挥企业内部工会，尤其是女职工委员会的作用。协助并监督企业中有关女性员工保护的政策的实施，如“五期”保护。另外，企业应定期进行内部交流，鼓励女性员工合理表达诉求；加强对女性员工职业规划、技能发展和生活等各方面指导，帮助女性员工平衡工作与家庭重心，做好角色转换。　　作为我国最主要的流动人口，农民工在为我国经济发展做出提出贡献同时，其社会保障权益也应得到充分的维护。由于城乡隔离的户籍制度，使得农民工无法获得同等的权益保障。作为“社

8、会公民”，企业要秉承以人为本的管理理念，依法签订劳动合同，按照国家规定为农民工缴纳社会保险，避免出现“同工不同酬，同酬不同劳”现象。除基本工资外，农民工同样需要享受企业提供各项福利待遇，保障合法权益。　　（二）完善福利体