行政事业单位资产清查暂行办法

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1、行政事业单位资产清查暂行办法《办法》的主要内容第一章总则第二章机构及其职责第三章资产清查工作程序第四章资产清查工作内容第五章监督和管理第六章工作纪律第七章附则第一章总则一、制定暂行办法的目的、依据加强国有资产监督管理，规范资产清查工作，完善资产管理制度，提高资产使用效益。根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和国家相关规定，制定本办法。二、暂行办法的适用范围本办法适用于占有使用国有资产的各级各类行政事业单位的资产清查工作。第一章总则三、资

2、产清查定义是指财政部门、主管部门或行政事业单位，根据各级政府及其财政部门专项工作要求或者特定经济行为需要，按照规定的政策、工作程序和方法，对行政事业单位进行账务清理、财产清查，依法认定各项资产损益，真实反映行政事业单位国有资产占有使用状况的工作。第一章总则四、行政事业单位有下列情形之一的，应当进行资产清查：（一）根据各级政府及其财政部门专项工作要求，纳入统一组织的资产清查范围的；（二）进行重大改革或者改制的；（三）遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的；（四）会计信息严重失真或者国有资产出现重大流失的；（

3、五）会计政策发生重大变更，涉及资产核算方法发生重要变化的；（六）财政部门认为应当进行资产清查的其他情形。第一章总则五、资产清查工作的组织实施原则行政事业单位资产清查工作由财政部门、主管部门或行政事业单位按照“统一政策、分级管理”的原则组织实施。第二章机构及其职责六、财政部门在资产清查工作中的主要职责：（一）根据国家及上级财政部门有关行政事业单位资产清查的规定和工作要求，制定本地区和本级行政事业单位资产清查规章制度，并组织实施和监督检查；（二）负责批复本级行政事业单位资产清查立项申请；（三）负责本级行政事业单位资

4、产清查中有关资产损益的认定和资产清查结果的核实；（四）根据工作需要，负责汇总本地区和本级行政事业单位资产清查结果，并向上级财政部门及时报告工作情况；（五）指导下级财政部门开展行政事业单位资产清查工作。第二章机构及其职责七、主管部门按照财务隶属关系负责组织本部门所属行政事业单位的资产清查工作。主要职责是：（一）负责审核或提出本部门所属单位资产清查立项申请；（二）负责制订本部门所属行政事业单位资产清查实施方案，并对所属行政事业单位资产清查工作进行监督检查；（三）负责审核汇总本部门所属行政事业单位资产清查工作结果，并

5、向同级财政部门报送资产清查工作结果报告；（四）根据同级财政部门出具的资产核实批复文件，组织本部门所属行政事业单位进行账务处理。第二章机构及其职责八、行政事业单位负责本单位资产清查工作的具体实施。主要职责是：（一）向主管部门和财政部门提出本单位资产清查立项申请；（二）负责制定本单位资产清查实施方案，具体组织开展资产清查工作，并向主管部门报送资产清查工作结果；（三）根据同级财政部门资产清查资产核实批复文件，进行账务处理，并报主管部门和同级财政部门备案；（四）负责办理相关资产管理手续。九、财政部门、主管部门或行政事业

6、单位组织开展行政事业单位资产清查工作，应当设立或明确资产清查工作机构。第三章资产清查工作程序十、行政事业单位进行资产清查应在申请并报批后实施向主管部门提出申请，报同级财政部门批准立项后实施，但根据各级政府及其财政部门专项工作要求进行的除外。行政事业单位资产清查申请报告应当说明资产清查的原因、范围以及工作基准日等内容。十一、除国家另有规定外，资产清查工作按下列程序进行：（一）行政事业单位在主管部门、同级财政部门的监督指导下设立或明确资产清查工作机构，制订本单位资产清查工作实施方案；第三章资产清查工作程序（二）行政

7、事业单位按照资产清查工作实施方案，实施自查；（三）除涉及国家安全的特殊单位和特殊事项外，自查结果须委托社会中介机构进行专项审计及相关工作；（四）行政事业单位向主管部门报送资产清查工作结果报告，经主管部门审核后报同级财政部门；（五）同级财政部门对有关资产损益进行认定，对清查结果进行核实；（六）根据同级财政部门批复文件及时进行账务处理，办理相关资产管理手续；（七）根据资产清查工作情况，建立完善各项规章制度。第三章资产清查工作程序十二、财政部门组织开展的资产清查工作，由财政部门统一委托社会中介机构进行专项审计及相关工

8、作。主管部门组织或行政事业单位因特定经济行为需要开展的资产清查工作，可自行委托社会中介机构进行专项审计及相关工作；财政部门认为必要时，也可直接委托。十三、承担资产清查专项审计及相关工作的社会中介机构应当是依法设立的，并具备与所承担工作相适应的专业人员和专业执业能力。十四、资产清查工作专项审计费用，按照“谁委托，谁付费”的原则，由委托方承担。第三章资产清查工作程序十五、资产清查工作结果报