招标师招标采购案例分析讲义

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1、《招标采购案例分析》讲义(2011年版)毛林繁(中国招标投标协会副秘书长、博士(后))一、考试大纲总体要求>运用《招标采购法律法规与政策》、《项目管理与招标采购》、《招标采购专业实务》三科知识，按照案例分析要求，正确理解给定案例背景材料所反映的问题，通过分析、提炼，提出自己的判断和解决方案，运用准确文字（数据或图表形式）表达出来。>案例辅导教材题型综合考察三科知识考点。掌握34个，熟悉44个，了解20个；仅掌握和熟悉出案例题，有278=3.02231455×1023种组合，这当中还不算每个考点的多种变化。考试变化多样性是本科最大特点。（1）编写类：给

2、定一组条件，编写一个条款，（2）给定一组条件，设置审查或评标指标、标准；（3）组织类：依据给定的条件，进行程序组织；（4）计算类：依据给定的条件计算；（5）分析类：按照背景材料，找出存在的问题，给出正确做法；（6）综合类，给出一个完整的招标采购过程，找出所有问题并给出正确做法。>学习方法：讲好一个什么，三个怎样，即考点是什么？怎样审题？怎样分析？怎样答题？>教材范围：第二章中的招标采购方案及招标采购服务计划；第三章中资格审查、评标标准设置；第四章全章；第五章招标采购合同争议仲裁与诉讼中案例6.1-6.3，6.6>考试方法:综合考试,即将第二~四章考点

3、进行综合,要求考生综合判断与理解.>答题注意事项:（1）认真审题；（2）统筹安排，先易后难；（3）字迹清晰；（4）语言简洁、观点明确。二、招标采购方案及服务计划（一）招标采购专业实务-考试大纲:2.1掌握工程施工与总承包、货物、服务招标采购项目的技术、经济、管理要素特征和采购需求的分析，编制和实施招标采购方案，确定招标内容、范围、标段（包）规模标准、招标方式和实施顺序，制定招标采购工作目标、计划和工作责任分解。>制约工程招标采购因素：（1）项目的固定性、单件性和建设要素的流动性；（2）投资性质（投资额度大；政府投资、民间投资）；（3）管理和承包模式（

4、施工、设计-施工、设计-采购-施工、材料设备供应方式（发包人采购、承包人采购））；（4）内部构造和外部条件（设计、施工条件）；（5）专业和规模（专业和规模对投标人需求）；（6）质量管理（过程控制）；（7）造价控制（计价及结算依据）；（8）进度控制（施工条件、工序、施工资源投入、进度管理等）；（9）安全、环境管理；（10）项目风险管理；（11）系统协调性和施工连续性；>制约货物招标采购因素：（1）货物一般特性和需求；（2）货物技术特性与需求；（3）交货、检验、验收、服务需求；（4）价格水平；（5）履约风险（市场价格、国内外、运输等）。[案例2.1]某工

5、业项目招标方案策划[背景]某国有植物油厂项目，占地24000m2,总投资3亿元人民币，系在内地某市郊区新征地上新建，项目地址至已经建好的公路网25km，不具备施工机械进场条件。项目建设涉及到项目规划区域内的部分农舍拆除及厂内土地平整等前期工作，包括厂区建设及由国家公路干线至该厂的一条长25km的三级公路，及路边2m宽一条排水沟。项目法人为某植物油厂有限责任公司。项目审批核准部门已经对项目进行了核准。其厂区内建设项目概况如下表：序号工程名称结构形式建设规模特殊设备备注1办公区综合办公楼框架结构2600m2电梯2座进口设备2生产区原料库钢筋混凝土筒仓50

6、000吨皮带输送机、斗式提升机成套设备国产设备3预处理车间钢结构1200m2清理、计量成套设备，轧胚机1台进口设备4浸出车间1800m2浸出、蒸发成套设备5精炼车间2200m2脱磷、脱酸、脱色、脱臭工艺成套设备6灌装车间砖混结构800m2灌装、包装成套设备7生产区成品油罐钢结构40000m3油泵、输油管成套设备国产设备8辅助区机修车间砖混结构1000m2车床、刨床、钻床各1台910KV配电间框架结构240m210KV变压器1台10锅炉房580m220t蒸汽锅炉1个12职工食堂800m2厨具1套13消防泵房砖混结构120m2消防泵2台14门卫室2×24

7、m215其他暖气沟道460m2国产设备16厂内上水管480m17厂内下水管510m18厂内电缆沟620m19厂内道路620m20停车场600m221厂区绿化2400m222围墙660m电动门2个规划区域内场地较开阔，单体建筑间隔均在10m以上，其中，办公区、辅助区与生产区之间有一条宽6m厂区主道路，路两边设有4m宽绿化带及地上照明设施。工程建设管理模式采用勘察、设计、施工及特殊设备平行发包模式。批准的建设工期十分紧张，计18个月，需按照地上建筑工程同时开工，然后进行厂内管网、管线建设的程序组织，并在设备安装前组织设备的采购及进场安装。该厂在组织机构中

8、，设有专门从事工程建设管理的机构基建处，其中财务、概预算各1人、工程及技术管理人员6人。基建处人员中，4人从