市关于建立电煤供应调控机制、价格联动协调机制、采制

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1、遵义市人民政府办公室印发《遵义市关于建立电煤供应调控机制、价格联动协调机制、采制化监督机制的实施办法（试行）》的通知遵府办发〔2009〕94号各县、自治县、区（市）人民政府，新蒲新区管委会，市人民政府有关工作部门：《遵义市关于建立电煤供应调控机制、电煤价格联动协调机制、电煤采制化监督机制的实施办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。二○○九年七月六日遵义市关于建立电煤供应调控机制、电煤价格联动协调机制、电煤采制化监督机制的实施办法（试行）第一章总则第一条为做好电煤供应工作，积极构建煤炭和电力企业和谐关系，促进煤电工业协调健康可持续发展，结合我市实际，特制定本办法

2、。第二条本市行政区域内涉及电煤供应、电煤价格、电煤采制化方面的问题，适用本办法。第三条坚持“市场主导、企业自主、政府调控、和谐共赢”的原则，积极发挥市场配置资源基础性作用和政府经济调控职能，扎实开展电煤供应工作。第四条有关地方政府和部门要加强领导，强化措施，及时协调解决电煤供应有关问题，并不断探索完善相关工作机制。第二章建立电煤供应调控机制第五条强化电煤供应目标责任制。根据省政府下达的电煤供应年度任务，市政府与有关产煤县、区（市）政府签订电煤供应责任书；相关县、区（市）政府再将电煤供应任务分解落实到乡（镇）政府和煤炭企业。第六条强化电煤供应领导责任制。承担电煤供应的地方政府或相关部门行

3、政“一把手”对电煤供应工作负总责。电煤供应任务完成情况纳入市政府对有关县、区（市）政府的综合考核内容，并重点考核电煤购销合同签订情况和电煤供应月进度情况、全年任务完成情况。相关县、区（市）政府要建立完善电煤供应责任制和驻矿监察制度，采取包矿、包量等方式，确保电煤供应任务完成。第七条市、县（区、市）两级政府负责合理确定政府对电煤供应的指导价，规范监督电煤采样、制样、化验行为，及时协调处理煤电双方煤质纷争，切实保障煤电双方合法利益。第八条发电企业要认真执行地方政府关于电煤供应的意见和决定，如对电煤收购价格等重大事项作出调整，应提前报告当地政府同意。对不执行地方政府决定或擅自改变电煤收购中重

4、大事项，并造成严重后果的，市政府将提请其上级主管部门追究企业主要负责人的责任。第九条相关煤炭企业要加强安全生产工作，全力确保电煤供应任务完成。当月没有完成电煤供应任务的煤炭企业，生产的煤炭一律不准外销，只能供应市内发电企业。对拒不供应电煤的煤炭企业，经当地电煤办核实后，煤炭管理部门应责令其限期整改。保留一套独立生产系统的煤炭企业所生产的煤炭应全部供应电煤，否则依法取消其独立生产系统的生产资格。对按月完成电煤供应任务的，或因拓展市外煤炭市场需要，并经市政府同意，煤炭企业可组织自己生产的煤炭外销出境。第十条发电企业应加大冬季和电力迎峰度夏的储煤力度，每年10月至次年3月要按照20天以上用煤

5、量储煤，每年4月至9月要按照15天以上用煤量储煤。第十一条煤炭企业和发电企业要建立长期供煤合作协议，提前确定下一年电煤最高供应量。最高供应量以省、市、县（区、市）政府下达的全年计划为限，最低收购量以最高收购量的80%为限。煤电双方要明确最低收购保护价，切实保障煤炭企业的基本利益。第十二条建立电煤供应工作奖励制度。由地方政府筹集电煤供应奖励资金，每年对电煤供应工作任务完成较好的单位和煤炭企业进行奖励；在电力供应紧张时，电力供应优先满足电煤供应任务完成较好的地方和煤炭企业。具体奖励办法另行制定。第十三条健全电煤供应工作组织协调机构。建立全市电煤供应工作协调领导小组，由市政府分管副市长任组长

6、，市经贸、煤炭、物价、安监、国土、国税、监察、公安交警、煤监、公路、交通、质量技术监督、供电、市煤炭协会和相关县（区、市）政府等单位负责人为成员，协调解决全市电煤供应工作的重大问题。领导小组下设办公室于市经贸委（简称市电煤办），具体负责电煤供应的日常协调和督促指导工作。建立电煤供应工作联席会议制度，市电煤办为联席会议召集单位，市直有关部门、有关县（区、市）人民政府、市内发电企业为成员单位，及时研究解决电煤供应中的具体问题。各级各有关单位要认真落实联席会议的决定，确保按期完成工作任务，对逾期未完成并造成后果的，将追究相关人员责任。各相关县、区（市）政府也要建立相应的组织协调机构。第三章建

7、立电煤价格联动协调机制第十四条建立电煤价格信息跟踪通报制度，合理确定电煤供应政府指导价。由市物价部门牵头负责建立电煤价格监测机制，把重点产煤县、区（市）及市内火力发电企业作为监测点，以安顺市和金沙县电煤坑口价为参照，定期收集和提供两地电煤坑口价信息，原则上每月公布一次。当两地电煤坑口价出现波动，市物价部门应及时通报信息。第十五条电煤供应政府指导价与周边地区电煤坑口价联动。当安顺市、金沙县两地电煤平均坑口价连续7个工作日波动超过原价10%以上时，