薄弱学校改造与发展

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1、薄弱学校改造与发展铁岭市教师进修学院李相贤一、薄弱学校存在的原因（一）薄弱学校产生的外部原因1、社会发展的不均衡是薄弱学校产生的根本原因。社会发展的不平衡，导致了历史、经济和文化的差异，并导致了教育发展的失衡。我国地域宽广，幅员辽阔，地域差异很大。薄弱学校的形成也受文化教育发展和历史传承的影响2、差异发展的教育政策是薄弱学校产生的最直接的原因。第一，区域之间差距越来越大。第二，城乡之间差距越来越大。第三，城市内校际之间差距越来越大。3、教育评价制度的缺失。评价学校时存在轻投入、重产出的倾向，不同条件，不同起点的学校用同一个标准来衡量。4、学校所处外部环境的影响。学校所处外部环境对学

2、校的影响学生的家庭也缺少良好的文化氛围。（二）薄弱学校产生的内部原因1、校长在教育观念、管理理念上的落后第二，领导班子组合不合理，分工不明确。第一，个别校长综合素质较低。第三，一些学校校长没有清晰的办学思路。2、学校管理制度不健全、不规范3、教师在敬业精神、教学方法、教学水平上的差距4、学生的学习状态与健康成长的差距二、薄弱学校的基本概念（一）什么叫薄弱学校薄弱学校是指在基础教育阶段，某一特定区域内办学条件相对较差，教育质量相对偏低，社会声誉不高的学校。如何理解这个概念：一是教育时段上，它是特指基础教育阶段二是地域空间上，它是指某一特定区域。三是在办学条件上，校舍简陋、设施陈旧、办

3、学资金短缺、师资生源质量较差、教师待遇偏低等。四是在教学质量上，无法达到各类学校相应的合格标准，造成辍学、厌学以及师资、生源严重流失。五是在社会声誉上，当地政府、教育行政部门的支持、关注程度偏低，学校教育无法得到学生家长、社区的信任。（二）薄弱学校的主要特征1、办学条件在本地区（域）属下游2、内部管理低效3、学校社会形象较差4、在本学区学生非正常流失生发生5、教职员工人心涣散，工作积极性受挫，教师队伍不稳定（三）辽宁省城区薄弱学校界定标准薄弱学校是一个相对的概念，存在一个与谁相比的问题。辽宁省对城区薄弱学校界定标准是什么？辽政办发[2003]64号文件转发省教育厅《关于进一步加强薄

4、弱学校改造推进城区义务教育均衡发展指导意见的通知》《文件》中的二，薄弱学校的认定：义务教育阶段的薄弱学校是指区域内办学条件相对较差、教育质量相对偏低，社会信誉不高的学校。凡具有下述情况之一的为薄弱学校：——校舍未达到省《中小学办学设施标准》要求，教学设施未达到省《中小学办学设施标准》标准规定的二类水平要求；——学校拥有区级（含区级）以上骨干教师数不足教师总数的10%，近3年没有普通师范院校毕业生来校任校；——学区内新生入学到位率：初中未达到80%；小学未达到90%。三、薄弱学校改造意义（一）薄弱学校存在的危害1、引起十分激烈的升学竞争和学生课业负担过重。2、导致择校、高收费现象。3

5、、致使教育资源严重的浪费4、薄弱学校存在干扰了教育的均衡发展，损害了教育社会形象。5、薄弱学校与其他学校悬殊差别，严重影响师生的心理健康。（二）薄弱学校改造的意义1、薄弱学校的改造是全面贯彻教育方针、实施素质教育的一个重要举措。2、薄弱学校改造是巩固“普九”成果，提高“普九”水平的可靠保证。3、薄弱学校的改造是有利于“择校”和“高收费”问题的解决，遏制教育腐败的滋生。4、薄弱学校改造是实现教育公平、推动基础教育均衡、持续发展的不竭动力。四、加强薄弱学校建设的措施（一）党中央、国务院及教育部把推进义务教育均衡发展摆上重要位置。1、2005年教育部颁发了《关于进一步义务教育均衡发展的若

6、干意见》文件。2、中央在4年内将投入100亿元新建、改扩建一批农村寄宿制学校。3、为将优质教育资源传输到农村中小学，国家实施了“农村中小学现代远程教育工程”。4、国家积极推行资助贫困家庭学生就学的“两免一补”政策。（二）地方政府、教育行政部门改造薄弱学校建设的措施。我国大中城市加强薄弱学校工作大体走过两个阶段：第一阶段是20世纪80~90年代中期第二阶段是从20世纪90年代中期至今（三）加强薄弱学校建设的措施1、提高认识，转变观念。2、政策倾斜，加大投入。3、淡化、取消重点校、示范校。4、加强领导班子建设。5、加强师资队伍建设。6、优势互补，合理配置教育资源。7、增强自信、练好内功

7、。五、薄弱学校改造案例案例（一）洋思中学洋思中学是个江苏省泰州市的泰兴市天星镇，天星镇有个洋思村的一所含的农村初级中学。这所学校曾经是被称做为“三个三流”的学校，如今已是全国初中教育的一面旗帜。洋思中学创造奇迹（一）神奇的质量（二）神奇的发展（三）神奇的社会影响和高额的创收洋思中学出了名，出现了“三多”一是要求送子女来洋思读书的家长多。二是前来考察学习的教师多。三是应邀外出讲学和获得省级以上表彰的教师数多。洋思中学为什么能创造出奇迹？（一）因为有一个能创造奇迹的校长。