论当前看守所深挖犯罪

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1、论当前看守所深挖犯罪【摘要】看守所在深挖犯罪时具有重要的现实意义，它不仅是依法羁押、监管各类犯罪嫌疑人，保障刑事诉讼顺利进行的场所，是对在押人员进行教育改造的阵地，更是一个深挖犯罪的第二战场。看守所深挖犯罪是刑事侦查的继续，其破案功能不可替代，但目前由于多方面原因，看守所深挖犯罪还存在着一些问题。【关键词】看守所；深挖犯罪【目录】一、看守所深挖犯罪的范围和特点二、看守所深挖犯罪的必要性和重要意义三、看守所深挖犯罪当前存在的主要问题、措施和方法【正文】1998年底，公安部调整公安监管职能，将看守所、拘役所、治安拘留所、收容教育所、强制戒毒所（以下简称监所）、安康医院等公安机关限

2、制人身自由场所统一归口监管部门管理。侦审“合一”、监所“归口”管理等公安职能的调整，使监所深挖犯罪工作被各级公安机关特别是监管部门的领导提上了议事日程，也引起了广大公安监管民警的热切关注。但由于公安机关各级领导和民警对这项工作认识不一，做法各异，从而束缚和制约了这项工作的深入开展。笔者仅就所学知识和实际中的一些了解对这项工作面临的主要问题及其对策做一些粗浅的分析和探讨。６一、看守所深挖犯罪的范围和特点从宏观上来看，看守所深挖犯罪的范围很小，具有狭义性，因其工作对象限定必须是看守所内的被监管人员，是对被监管人员进行深入细致的思想教育工作（当然也不排除采取必要的技术手段），获取违

3、法犯罪线索，然后再对线索进行查证，达到破获案件，依法打击犯罪的目的。从微观上看，看守所深挖犯罪的范围较大，具有广义性，因其获取的线索包括了各类违法犯罪，因此，看守所深挖犯罪是在特定的群体中获取不特定的线索，查破各类案件，其范围具有不确定性。就其实质而言，可以说，看守所深挖犯罪就是侦查的继续，不过相对于一般意义上的侦查具有其特殊性：一是看守所侦查相对刑事侦查更为简单，它没有现场勘察，也很少需要刑事技术，发动群众、调查群众的工作也极少；二是线索来源于特定对象，即只能来源于被监管人员；三是先有线索而后有案，是一种以人找案的方式；四是线索的查证情况必须告知坦白检举者，并使坦白检举有功

4、者获得奖励，或者在量刑时得到从轻、减轻甚至免除处罚，或者在服刑期间获得减刑、假释等；五是线索提供者的条件局限和其主观动因决定了侦查前必须要注意甄别线索的真伪，查证工作具有相对的复杂性。从以上分析可以看出，看守所侦查工作是一种反向侦查，即从犯罪线索去发现案件，去查获犯罪嫌疑人，同时，监所侦查还具有线索来源广、获取线索易、查证线索快、工作主动性强等特点。它的工作主要是四个环节，即思想教育、获取线索、查证线索、政策兑现。四个环节环环相扣，缺一不可，如果忽视了某一环节的工作，就不可能取得好的效果。因此，从某种意义上来讲，看守所深挖犯罪并不是一项独立的侦查活动，而是看守所管理工作的一项

5、职能，或者说是看守所管教职能的延伸，是看守所教育改造被监管人员，维护被监管人员合法权益必不可少的工作职责。二、看守所深挖犯罪的必要性和重要意义监管场所是公安机关重要的执法部门，其中看守所是羁押依法被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人的场所。它是公安执法部门借以维护国家法律尊严，严格执法，教育改造违法犯罪人员认罪伏法、坦白交待余罪、检举他人的违法犯罪事实的场所。因此，深挖打击犯罪是看守的神圣职责，具有十分重要的现实意义。其一，看守所是“犯罪资料信息库”６。由于它集中关押着大量的犯罪嫌疑人，而这些犯罪嫌疑人又与社会上的违法犯罪有着千丝万缕的联系，或是直接参与者，或是知情者。因此，它更是各

6、种犯罪信息资料相对密集的一个场所，也就是我们通常所说的“犯罪信息库”。其二，监管民警特定的工作性质，决定其具备了对在押人员开展工作的有利条件。监管民警与在押人员的关系，是管理与被管理的关系，不是审理与被审理的关系。当在押的各类犯罪嫌疑人在经历了与办案部门和办案人员的紧张对峙的状态之后，面对着对自己生活起居等方面进行全方位管理的监管民警，心理上显得较少防范意识，思想容易沟通。如果我们把握和利用好这种条件，往往会获得意想不到的收获。其三，绝大多数在押人员是愿意接受教育挽救，争取走从宽道路的。趋利避害是人的普遍心理，既便是一些十恶不赦、五毒俱全的犯罪分子也不例外。只要我们真正将工作

7、深入细致地做到在押人员的心里，绝大多数在押人员都会做出明智的选择。其四，在多年的斗争实践中，已形成了一套较为成熟的工作模式。一是有强大的法律武器。新刑法中设立的自首、立功条款，是我们开展监所政治攻势的有力武器；二是有一批具有说服力的典型案例。每次监所政治攻势都有一批被从宽处理，兑现政策的在押人员，这些在押人员的现身说法对其他在押人员有着强烈的感召力；三是有一套行之有效的工作方法。这就是以看守所为主力军，各部门密切配合，以谈话教育为主要形式，多项措施并举的工作法。监所政治攻势以看守所为主，但又离不开刑侦、