建设工程项目投资控制

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1、第五章建设工程项目投资控制第一节建设项目投资控制概述一、投资控制的概念和构成指进行某项工程建设到形成生产能力所花费的全部费用，包括固定资产投资和流动资产投资两部分。即一个建设项目有计划的形成固定资产扩大再生产能力和维持最低量流动资金的一次性费用总和。建设项目总投资直接工程费税金建筑安装工程费工程建设其他费用土地使用费、建设管理费可行性研究费用、研究试验费勘察设计费、联合试运转费预备费基本预备费涨价预备费建设投资建设期利息流动资金固定资产投资方向调节税利润间接费设备及工器具购置费二、监理工程师在投资控制中的作用通过监理工程师实施的

2、投资控制工作，在保证建设项目质量、安全、工期目标实现的基础上，使建设项目在预定的投资额内建成，使建设项目各个阶段投资控制始终处于受控状态。三、建设阶段影响项目投资程度监理工程师在投资控制中的任务1)决策阶段投资控制的任务；2)设计阶段投资控制的任务；3)施工招投标阶段投资控制的任务；4）施工阶段投资控制的任务；5）竣工交付使用阶段投资控制的作用。第二节建设工程项目决策阶段的投资控制一、决策阶段投资控制意义建设项目投资决策是选择和决定投资行为方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济分析论证，对不同建设方案进行技术经济比

3、较作出判断和决定的过程。监理工程师在在建设项目决策阶段的投资控制，主要体现在建设项目可行性研究阶段协助建设单位或直接进行项目的投资控制，以保证项目投资决策的合理性。工程项目决策阶段投资控制的意义通过可行性研究阶段投资估算的合理确定，最佳投资方案的优选，达到资源的合理配置，促使建设项目的科学决策，反之，该投资方案确定不合理，就会造成项目决策失误。决策阶段所确定的投资额是否合理，直接影响到整个项目设计、施工等后续阶段的投资合理性，决策阶段所确定的投资额作为整个项目的限额目标，对于建设项目后续设计概算、设计预算、承包合同价、结算价、竣

4、工决算都有直接影响。监理工程师在建设项目决策阶段投资控制的工作监理工程师在可行性研究决策阶段进行监理工作，主要是通过编制、审查可行性研究报告实现的。在可行性研究阶段进行投资控制，主要应围绕对投资估算的审查和投资方案的分析、比选进行。1、对投资估算的审查（1）审查投资估算基础资料的正确性（2）审查投资估算所采用方法的合理性2、对项目投资方案的审查列出实现建设单位投资意图的各个可行方案，尽可能做到不遗漏，进行投资方案评价。监理工程师通过对方案的审查、比选、确定最优方案的过程就是实现建设项目方案技术与经济统一的过程，也就同时做到了投资

5、的合理确定与控制。经济评价：财务评价和国民经济评价。其他评价：社会评价、环境评价等。第三节建设项目设计阶段的投资控制设计阶段在可行性研究报告批准后，工程开始施工前，它是投资控制的重点。分为三个阶段：（1）初步设计；（2）技术设计；（3）施工图设计。设计阶段投资控制主要控制这三个阶段的投资控制。按我国现行有关规定，建设项目初步设计阶段应编制初步设计概算，技术设计阶段应编制修正概算，施工图设计阶段应该编制施工图预算。设计概算不得突破已经批准的投资估算，施工图预算不得超过批准的设计概算。这为设计阶段监理工程师进行投资控制明确了目标的任

6、务。一、设计方案的优化1、通过设计招标和设计方案竞选优化设计方案。2、运用价值工程优化设计方案。V=F/CV—价值F—功能C—寿命周期成本其中，功能指研究对象（产品）所具有的能够满足某种需要的属性或效用；成本指产品在寿命周期内所花费的全部费用，包括生产成本和使用成本。用户需要功能用户需要功能的满足产品寿命周期产品开发设计产品生产制造使用服务C2（使用成本）C1（生产成本）C=C1+C2（寿命周期成本）提高产品价值的途径途径FC特征1↑↓功能增加，成本降低2↑→功能增加，成本不变3↑↑↑功能大幅度增加，成本略增加4→↓功能不变，成

7、本降低5↓↓↓功能略减少，成本大幅度降低例如天津电视塔，415.2m高，若仅作发射塔用，每年维修更新费上百万元。后利用价值工程原理，以增加少量投资扩大使用功能，以塔养塔，以塔创收，在274m处增加综合利用机房，为气象、环保、消防、通信服务。在253m、257m处增加瞭望、旋转餐厅可供游览。工程造价由此增加1000多万元，但建成后综合收入年近千万元，为今后的维修更新提供了充分的保证。阶段价值工程实施步骤提出问题基本步骤详细步骤分析确定目标功能定义选择对象这是什么收集情报功能定义它的功能是什么功能整理功能评价功能成本分析它的成本是多

8、少功能评价它的价值是多少确定对象范围综合制定改进方案创造有无替代方案能实现同样功能评价概略评价新方案能满足功能要求吗新方案的成本是多少具体化调查详细评价提案二、推行限额设计1、概念限额设计就是按照批准的可行性研究和投资估算额进行初步设计，按照初步设计的概算额进行