年关贸总协定与关税减

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1、第七章1994年关贸总协定与关税减让谈判第一节1994年关贸总协定与1947年关贸总协定第二节1994年关贸总协定的宗旨、基本原则与例外第三节乌拉圭回合关税减让成果第四节关税减让谈判1第一节1994年关贸总协定与1947年关贸总协定一、1994年关贸总协定(GATT1994)的地位二、1994年关贸总协定的构成三、1994年关贸总协定条款结构与1947年关贸总协定的一致四、1994年关贸总协定对1947年关贸总协定的主要修正2一、1994年关贸总协定(GATT1994)的地位1994年关贸总协定在法律

2、上区别于1947年10月30日签订的关税与贸易总协定,成为“建立世界贸易组织的马拉喀什协议”的组成部分,以多边货物贸易协议形式纳入附件一。它成为其余多边货物贸易协议的法律与原则基础。此外,1994年关贸总协定中提出了一些基本原则,也延伸到服务贸易总协定和与有关的知识产权协定中。在乌拉圭回合多边贸易谈判中,1947年关贸总协定缔约方达成了市场准入承诺,纳入1994年关贸总协定。3二、1994年关贸总协定的构成(一)1947年10月30日的关税与贸易总协定的各项规定(不包括临时适用议定书),“建立世界贸易

3、组织的马拉喀什协议”生效前所实施的法律文件核准修正和修正的文本。(二)在“建立世界贸易组织的马拉喀什协议”生效之前,根据1947年关贸总协定生效的下列法律文件,计有:有关关税减让的议定书或证明书;加入议定书;在“建立世界贸易组织的马拉喀什协议”生效之日仍在生效的根据1947年关贸总协定第二十五条授予的豁免义务的决定;1947年关贸总协定缔约方全体作出的其他规定。(三)1994年关贸总协定作出的谅解。其中包括:关于解释第二条第1款(b)项的谅解;关于解释第十七条的谅解,关于国际收支条款的谅解;关于解释第

4、二十四条的谅解;关于豁免义务的谅解;关于解释第二十八条的谅解。(四)1994年关贸总协定马拉喀什议定书。4三、1994年关贸总协定条款结构与1947年关贸总协定的一致1994年关贸总协定条款结构与1947年关贸总协定的一致1947年关贸总协定由四部分,38个条款组成。5四、1994年关贸总协定对1947年关贸总协定的主要修正(一)称谓的修正。1994年关贸总协定对1947年关贸总协定的名称作了修正。(二)条款内涵修正6第二节1994年关贸总协定的宗旨、基本原则与例外一、1994年关贸总协定的宗旨与实现

5、途径二、1994年关贸总协定的基本准则三、1994年关贸总协定的主要例外条款7一、1994年关贸总协定的宗旨与实现途径1994年关贸总协定的序言指出,其宗旨是“提高生活水平,保证充分就业、保障实际收入和有效需求的巨大持续增长、扩大世界资源的充分利用以及发展商品的生产与交换”。实现上述宗旨的途径是,各成员方“达成互惠互利协议,导致大幅度地削减关税和其他贸易障碍,取消国际贸易中的歧视待遇”。8二、1994年关贸总协定的基本准则(一)非歧视原则。该原则是1994年关贸总协定的基石,主要体现在最惠国待遇和国民

6、待遇两个方面。(二)以关税作为保护国内产业的手段。(三)贸易壁垒递减原则。(四)公平竞争原则。(五)一般禁止数量限制原则。9三、1994年关贸总协定的主要例外条款(一)对禁止数量限制的例外(二)保障条款(三)区域性贸易安排(四)对发展中国家成员的特殊待遇(五)安全例外10第三节乌拉圭回合关税减让成果一、1994年关贸总协定纳入乌拉圭回合达成的市场准入承诺二、各种类型成员方的关税税率在乌拉圭回合前后的变化三、发达国家在乌拉圭回合中达成的零关税与协调关税11一、1994年关贸总协定纳入乌拉圭回合达成的市场

7、准入承诺(一)工业制成品上的市场准入承诺概要1.关税减让:发达国家减让关税40%,发展中国家和经济转型国家各为30%。2.约束关税[17]并承诺不再提高,发达国家和转型经济国家98%的进口工业品纳入约束关税。在发展中国家的进口货物,纳入约束税率的比例在73%左右。3.根据纺织品与服装协议的规定,在10年内,取消原“多种纤维安排”项下对纺织品的限额和其他限制措施。4.原“多种纤维安排”下的配额水平在10年过渡期内大大提高,提供改善的市场准入条件。5.在4年内(即在1999年1月1日以前),取消针对其他工

8、业制成品实施的“自愿出口限制”。12一、1994年关贸总协定纳入乌拉圭回合达成的市场准入承诺(二)农产品上的市场准入承诺概要1.通过关税化取消全部的非关税措施。2.对于关税化形成的新关税和其他关税进行约束,使它们不再提高。3.发达国家削减约束关税的36%,发展中国家削减24%。4.在某些领域承担现行市场准入和最低市场准入承诺。5.按照协议百分比,承诺从价值上和数量上削减一定比例的出口补贴。6.在总量支持的基础上,承诺按照协议百分比,削减国内支持水平。13

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