三民发〔2016〕1号

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1、三民发〔2011〕1号三台县民政局关于印发《二0一一年民政工作要点》的通知各镇(乡)社会事务办，局直属事业单位、机关各股室：现将民政局《二0一一年民政工作要点》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。围绕县委、县政府工作主题，更加关注民生、维护民利，更加崇尚实干、攻坚破难，推动我县民政事业高位求进科学发展。二○一一年三月二十四日　　主题词：印发民政工作年度要点通知抄报：省民政厅，市民政局。抄送：县委办，县人大办，县政府办，县政协办，县纪委（县监察局），县委组织部，县委宣传部，县委县政府目标督查办，县民生办，县群工局，县维稳办，县精神文明办，县直机关工委，县委

2、、人大、政府、政协分管和联系民政工作的县领导，局领导。签发：王合春拟稿、校对、审编：龙毅共印45份12三台县民政局二0一一年民政工作要点2011年，是加快实施“十二五”规划和新一轮西部大开发的开局之年，是中国共产党成立90周年，也是全面完成民政灾后重建任务的“收官”之年。新的一年里，我县民政工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大和十七届五中全会、省委九届八次全会、市委五届十三次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照全国、全省和全市民政工作会议要求，围绕中心、服务大局，紧扣县委、县政府“促增长、调结构、控物价、惠民生”工作重心和“高位求进、加快发展”工作基调

3、，不断提高民生保障水平、强力推进民政项目建设、不断增强社会自治功能、努力提升民政公共服务能力。总体要求是：突出科学发展主题、围绕项目建设重点、把握民生民利基调，努力建设人民满意的服务型民政。基本思路是:着力在建立健全城乡社会救助体系上下功夫，切实保障好困难群体、特殊群体和优抚群体基本生活权益，保证改革发展成果惠及全体人民；着力在民政公共服务设施建设和管理上下功夫，切实履行民政公共服务职能，努力促进基本公共服务均等化；着力12在围绕中心、服务大局、服务社会、服务国防上下功夫，促进民政工作在经济建设、政治建设、文化建设和社会建设上发挥更大作用。工作要求是：特

4、色突出、勇争一流、高位求进、科学发展。按照上述总体要求和基本思路，2011年重点民政工作是：民政项目建设、民生工程、信访维稳工作；拟打造的亮点民政工作是：农村敬老院建设、婚姻登记规范化建设、村级活动场所建设。具体要围绕六个方面开展工作。一、以推进和实施“民生工程”为着力点，切实保障和改善民生(一)规范推进城乡低保工作要继续认真做好城乡低保的规范管理，突出分类施保，动态管理，做到符合条件的应保尽保，不符合条件的坚决不保；要逐步探索建立低保标准与物价波动联动机制和低保标准科学调整机制；探索建立健全城市低收入家庭认定和临时生活救助制度。(二)强力推进农村五保供

5、养工作要认真贯彻《四川省＜农村五保供养工作条例＞实施办法》和民政部《农村五保供养服务机构管理办法》；要不断改善农村敬老院办院条件、不断提升五保供养工作水平，组织开展五保供养服务机构事业单位法人登记和等级评定工作。要在农村敬老院12机构编制、人员招聘、制度建设、经费保障、日常监管和院办经济等方面取得突破性进展，努力提高敬老院床位使用率，促使农村敬老院可持续、科学发展。(三)扎实推进城乡医疗救助工作要规范实施城乡医疗救助，积极实施资助“参合”、大病住院救助、门诊救助、临时医疗救助相结合的医疗救助方式；重点做好农村医疗救助“一站式”服务工作，进一步简化救助程序

6、、增强救助时效、提高救助水平。(四)大力发展慈善事业要大力培育慈善文化、不断提升慈善募集能力，管好用好慈善资金；探索建立政府救助与社会慈善有效衔接机制，促使慈善事业在帮助困难群体和特殊群体上发挥重要的补充功能，为社会稳定和进步起到“安全网”和“减震器”的重要补充作用。(五)切实做好专项救助工作要切实做好孤儿保障行动，严格规范孤儿基本生活费的申请、审批、发放和管理工作，完成孤儿信息系统建设，做好孤儿建档造册、监督评估以及对监护人的指导和培训工作，确保对象准确、保障到位；要积极实施“蓝天计划”、“明天行动”和“重生行动”等专项救助行动，确保特殊群体政策落实。

7、12二、以推进综合减灾救灾应急指挥体系建设为着力点，切实提高救灾应急水平(一)着力提高救灾应急水平认真贯彻落实《自然灾害救助条例》，不断健全民政救灾工作机制，确保规范、有序开展救灾工作；按照《自然灾害情况统计制度》相关规定，切实做好灾情的核查、统计、上报工作，确保查灾、核灾准确，计灾、报灾及时。(二)着力做好防灾减灾工作以创建“全国综合减灾示范社区”为抓手，加大防灾减灾宣传教育工作力度，努力提升全民防灾避险整体水平；以我县综合减灾救灾应急指挥体系建设和紧急避难场所建设为新的起点，确保四级综合减灾救灾应急指挥体系互联互通，不断提高民政救灾救济能力。(三)着

8、力做好救灾物资管理加快救灾物质储备库项目建设速度，保障救灾物资储备库形成仓储能力