安全生产与工伤保险

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1、安全生产与工伤事故预防———工伤事故预防教育培训一、安全生产安全：指生产系统中人员、物体免遭不可承受危险的损伤、破坏。安全条件：生产过程中不发生人员伤亡（职业病）或设施设备损害或环境危害的条件。安全状态：是指不因人、物（机）、环境的相互作用而导致生产系统失效、人员伤亡或其他损失，称为安全状态。安全与危险是相对的一组概念。事故、事故隐患：事故：是指生产过程中可造成人员伤亡（职业病）、财产损失或环境危害的意外事件。是造成不良结果的非预期的情况。事故隐患：泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。本质安全：是指设施设备或技术

2、工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。是安全生产管理预防为主的根本体现，也是安全生产管理的最高境界。失误——安全功能；故障——安全功能。安全生产：是为了使生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止发生的人身伤亡和财产损失等生产事故。也是指生产过程中消除或控制危险、有害因素，保障人身防止发生的人身伤亡、设施设备免遭损坏、环境免遭破坏的总称。安全生产管理：是指针对生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人的主观能动作用，进行有关的决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人、机、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。劳动保护：是指依靠

3、科学技术和管理，采取有效的技术和管理措施，消除生产过程中危及人身安全健康的不良环境、不安全设施设备、不安全场所和不安全行为，防止人身伤亡事故和职业病危害，保障劳动者人身安全健康的总称。职业安全卫生：是安全生产、劳动保护和职业卫生的统称。是以保障劳动者在劳动过程中的安全健康为目的的工作领域，以及法律法规、技术、设施设备、组织制度、管理机制、宣传教育和相关等方面所有的措施、活动和事物。劳动安全卫生：与“职业安全卫生”同义。安全系统工程：是在安全工程技术领域里，应用系统工程的原理、技术方法和数学方法，鉴别、消除或控制系统中的危险，使系统发生事故的可能性减少到

4、最低限度，从而达到系统最优化的安全状态。职业安全健康管理体系：是指为建立职业安全健康方针和目标以及实现目标所制定的一系列相互联系或相互作用的要素。是职业安全健康管理活动的一种方式。核心是为生产经营单位建立一个动态循环的管理过程，以持续改进的思想指导生产经营单位系统地实现其既定的目标。内容包括：职业安全健康方针、策划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审。安全生产管理（或生产安全管理）定义：是指针对生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人的主观能动作用，进行有关的决策、计划、组织、指挥、协调和控制等活动，实现生产过程中人、机、物料、环境的和谐，达到安全

5、生产的目标。基本内容：1、组织架构；2、安全基础保障；3、管理体系、规章制度和管理方法；4、责任制；5、安全检查监督；6、预防：生产过程安全监管、工艺技术安全管理；作业场所环境、设施设备、物品材料和人员管理；7、事后性：事故管理、工伤理赔。一、管理方法：1、目标管理：目标体系：总目标、分目标、子目标；目标值的确定：（1）事故和伤亡指标：重大事故控制目标；事故发生率；千人伤亡率（百万吨煤伤亡率）；（2）日常管理工作指标：三级教育培训率、特种作业安全培训率；特种作业持证率、特种设备检测率；班组安全“双标”达标率；劳保用品使用情况;安全培训次数，安全教育讲座

6、次数，安全活动次数，安全检查次数（3）安全投入指标：投入经费指标（安全技改、劳动保护）投入完成率；（4）安全效益指标：百万总产值损失率。目标要下发宣传、信息传递、交流沟通，使所有人认知、认同目标2、实施控制：（1）目标分级责任制（2）目标分解与序时进度的控制管理（3）计划、布暑、检查、落实与控制管理3、生产过程的安全控制管理：（1）项目设计、施工、竣工、验收的过程管理；（2）生产过程决策、计划、组织、控制；（3）标准化作业过程管理；（4）危险作业过程的安全监控管理；（5）交叉作业过程的安全监控管理；（6）过程确认制的监控管理；4、计算机辅助安全生产管理

7、：信息、数据、文书档案管理。二、生产过程的安全管理1、标准化作业过程的安全监控管理作业过程：作业过程的作业程序安全标准、作业方法安全标准;新的工序的作业方案安全标准；人的行为：动作、交流、穿戴安全标准；作业环境：使用材料、工具、标志安全标准；作业设施设备：设施设备运行过程监护、检查、维护维修标准；作业管理：制度、活动、信息安全标准。2、危险作业过程的安全监控管理特点：除高空、带电、特种作业危险作业外，所有临时性、不固定性、辅助性、其他危险性的作业；时间、人员不固定、临时，作业程序不固定、生疏，设备工具不固定、不安全，工序复杂困难、危险大。人员组织选配、

8、管理现场监护：作业方案、程序规范化，设施设备工具使用规范化，施工作业组织设计规范化，现场监护管