安全生产与工伤保险 (I)

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1、安全生产Ⅰ安全生产的定义：安全：指生产系统中人员、物体免遭不可承受危险的损伤、破坏。安全条件：生产过程中不发生人员伤亡（职业病）或设施设备损害或环境危害的条件。安全状态：是指不因人、物（机）、环境的相互作用而导致生产系统失效、人员伤亡或其他损失，称为安全状态。安全与危险是相对的一组概念。事故：是指生产过程中可造成人员伤亡（职业病）、财产损失或环境危害的意外事件。是造成不良结果的非预期的情况。事故隐患：泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。本质安全：是指设施设备或技术

2、工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。是安全生产管理预防为主的根本体现，也是安全生产管理的最高境界。安全生产：是为了使生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止发生的人身伤亡和财产损失等生产事故。也是指生产过程中消除或控制危险、有害因素，保障人身防止发生的人身伤亡、设施设备免遭损坏、环境免遭破坏的总称。安全生产：是为了使生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止发生的人身伤亡和财产损失等生产事故。也是指生产过程中消除或控制危险、有害因素，保障人身防止发生的人身伤亡、设施设

3、备免遭损坏、环境免遭破坏的总称。安全生产管理：是指针对生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人的主观能动作用，进行有关的决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人、机、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。劳动保护：是指依靠科学技术和管理，采取有效的技术和管理措施，消除生产过程中危及人身安全健康的不良环境、不安全设施设备、不安全场所和不安全行为，防止人身伤亡事故和职业病危害，保障劳动者人身安全健康的总称。Ⅱ安全生产管理定义：是指针对生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人的主观能动作用，进行有关

4、的决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人、机、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。基本内容：1、组织架构、安全基础保障；2、管理体系、规章制度和管理方法；3、责任制、监督检查；4、预防性：生产过程和工艺技术的安全管理；5、预防性：作业场所环境、设施设备、物品材料和人员的安全管理；6、事后性：事故管理、工伤理赔。一、基本方法：1、目标管理：目标体系：总目标、分目标、子目标；目标值的确定：（1）事故和伤亡指标：重大事故控制目标；事故发生率；千人伤亡率（百万吨煤伤亡率）；（2）日常管理工作指标：三级

5、教育培训率、特种作业安全培训率；特种作业持证率、特种设备检测率；班组安全“双标”达标率；（3）安全投入指标：投入经费指标、投入完成率；（4）安全效益指标：百万总产值损失率。2、实施控制：（1）目标分级责任制（2）目标分解与序时进度的控制管理（3）计划、布暑、检查、落实与控制管理3、生产过程的安全控制管理：（1）项目设计、施工、竣工、验收的过程管理；（2）生产过程决策、计划、组织、控制；（3）标准化作业过程管理；（4）危险作业过程的安全监控管理；（5）交叉作业过程的安全监控管理；（6）过程确认制的监控管理

6、；4、计算机辅助安全生产管理：信息、数据、文书档案管理。二、生产过程的安全管理1、标准化作业过程的安全监控管理作业过程：方案、过程的程序标准、方法标准;人的行为：动作、交流、穿戴标准；作业环境：材料、工具、标志标准；作业设施设备：运行过程监护、检查、维护维修标准；作业管理：制度、活动、信息标准。2、危险作业过程的安全监控管理特点：临时性、不固定性、危险性；时间、人员不固定、临时，作业程序不固定、生疏，设备工具不固定、不安全，工序复杂困难、危险大。人员组织选配、管理现场监护：作业方案、程序规范化，设施设备

7、工具使用规范化，施工作业组织设计规范化，现场监护管理规范化。3、交叉作业过程的安全监控管理分硬交叉与软交叉；硬交叉：空间位置、作业区域交叉结合，立体交叉和平面交叉；软交叉：时间、职责交接交叉，属于突变点，不连续、不充分，管理“肓区或真空”。技术控制：隔离防护法、限制法、分流法、联锁法、警示法；管理控制：定点定人管理、指定人员监护、明确职责、安全交底、加强协调等。4、过程确认制的安全监控管理人机作业时事故在无意识或低水平意识下发生，注意力不集中、遗忘、主观臆测等。确认人及确认对象：认知、运行情况；确认内容

8、：存在危险、达到安全状态；确认方法：动作、指示标志、语言等；确认时间、程序：开机、启动、停止等时刻，确认处于安全状态、排除不安全后再确认。维修作业、配合作业、重大危险作业时常用。确认要素设计表对象确认人时间内容方法程序三、安全检查检查内容：查思想、查管理、查制度、查现场隐患、查事故处理；检查形式：定期和不定期、经常性和季节性、专业性和综合性检查方法：系统、规范、实效安全检查表：1、设计编制安全检查表；2、逐项进行检查；3、对照标准评价；4、