增长极_产业集群与落后地区的区域经济发展

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1、

对策研究

生产力研究No.8.2004增长极、产业集群与落后地区的区域经济发展曾国安,冯
涛(武汉大学商学院经济系,湖北武汉430072)!摘

要∀
指出经济落后地区实施增长极战略时,构建区域分工体系,利于增长极与周围地区经济的协调发展,避免出现#孤岛经济∃后果。通过分析产业集群的区域分工模式,指出落后地区实施增长极战略时借鉴产业集群的区域分工模式,引导建立#非完全意义上∃的产业集群,将会促进区域分工体系的建立和完善,实现区域经济健康发展。!关键词∀
增长极;产业集群;区域经济!中图分类号∀F127

!文献标识码∀A

!文章编号∀1004%2768(2004)08%0111

2、%03

随着全面建设小康社会目标的提出,全国各地掀起了新一济下降,甚至规模不经济时,极化效应将减弱,扩散效应将增强,轮的经济建设高潮。经济落后地区如何在这次大发展中抓住机表现为增长极发挥辐射带动作用,推动周围地区经济发展。遇,实现经济跨越式发展,选择合理的区域经济开发模式关系重(二)打通#通道∃的关键在于培育发展区域分工体系大。实践表明:政府大量投资并不必然实现增长极战略,尤其是受增长极理论影响,许多地方政府采用#自上而下∃发展增主导产业的选择脱离本地比较优势和产业基础,无法形成区域长极战略,希望通过发展主导产业带动地区发展,结果事与愿内关联企业滚动融合的经济空间和足够强度的扩散效应,

3、出现&违。与此相反,一些地方出现了以中小企业为主的专业化企业与周围地区经济相割裂的#孤岛经济∃或#飞地经济∃后果。#扎堆∃现象,即产业集群,经济表现良好。为何政府在某地想倡原因在于,诸多导致增长极与周围地区扩散#通道∃不畅的导的主导产业并未形成,产业集群为什么可以成为一种成功的因素,弱化了增长极的扩散效应,从而制约了区域经济从不平衡组织模式呢?本文试图通过分析这些问题,来探讨落后地区发发展向整个区域经济协调发展的转变。因此,打通#通道∃,促进展区域经济或县域经济可采用的模式。各种要素资源在增长极与周围地区之间顺利流动,是区域经济一、增长极理论协调发展的重要前提。从资源配置的方式或手段上看

4、,打通#通(一)增长极对经济发展的作用机制道∃,进而放大增长极扩散效应强度的手段可归为两个方面:政增长极理论认为,在地理空间上经济增长不是均匀发生的,府和市场。它以不同的强度首先出现于一些增长点,然后通过各种渠道影实施增长极战略,政府力量与市场力量的有效结合是打通响区域经济。把推进型工业嵌入某地区后,将形成集聚经济,产#通道∃,实现增长极战略目标的重要保证。政府在为打通#通生增长中心,推动整个区域经济增长。道∃提供制度上、基础设施等方面有着不可替代的作用,但是,一增长极主要通过极化效应和扩散效应影响区域经济。极化方面由于政府推动力量存在外生性、持久力弱以及易受政府财效应指增长极对周围地区

5、的资源产生吸引力而使周围地区的劳力约束等局限,不可能成为#通道∃建设的经常性力量;且由于政动力、资金等要素资源流向增长极。极化效应一方面迅速扩大府力量的宏观性等特点,限制了政府在#通道∃建设中的作用范极点的经济实力和人口规模,形成极点的规模效应和自我发展围。另一方面,激发市场力量,发挥区域自组织力量,利用市场能力,促进了增长极的发展;另一方面由于吸纳了周围的生产要力量的微观性、持久性等特点,才能减少区域经济发展对外力的素,会抑制周围地区经济的发展。扩散效应指主导企业通过示过分依赖,实现增长极战略从#自上而下∃方式向#自下而上∃方范学习效应、产业关联效应、规模经济弱化后生产要素向周围地式的

6、转变,利于区域经济的稳健持续发展。因此,依靠政府力量区的回流等途径,带动周围地区经济发展。来建设#通道∃的同时,有效激发市场力量是增长极战略成功的起初,增长极的极化效应大于扩散效应,表现为增长极的快重要保证。速发展;当增长极中生产要素的规模达到一定程度,出现外部经根据分工与市场之间的关系:分工是市场的前提,同时#分

!收稿日期∀2003-11-11&张婧:试论西部地区增长极战略的实施构想,软科学,2000年第3期。!作者简介∀曾国安(1964-),男,湖南人,武汉大学商学院经济学系副系主任、博导,经济评论执行主编,研究方向:经济运行与政府宏观调控、金融经济;冯涛(1974-),男,

7、河南人,武汉大学商学院经济学系2003级博士研究生,研究方向:金融经济。111&工受制于市场范围∃(斯密定理)。即分工的形成和发展利于市工,充分发挥区域分工的外部性,形成聚集经济效应,是一种新场的形成和发展,市场发展又会促进分工水平的提高。可知,完型的区域经济发展模式。善的分工体系是有效激发市场力量的重要前提。所以,打通#通(一)产业集群的概念道∃,实现增长极战略的关键是形成与发展增长极与周围地区之产业集群(industrialcl