产业集群:江西经济发展的重要增长极

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1、产业集群:江西经济发展的重要增长极摘要:培育产业集群是提高区域经济竞争力的有效途径,江西作为欠发达地区,要加快区域经济增长,实现中部崛起的目标,就必须实行产业集群发展战略。江西产业集群发展,要选择重点,量力而行,目前可重点打造汽车、特色冶金和金属制品、医药、高新技术、食品加工等七大产业集群。为此,要充分发挥政府的推动和引导作用,加快工业园区产业集群的培育,大力培育核心企业,重视中小企业集群的培养,加快区域品牌建设。  关键词:产业集群;江西经济;重要增长极  Abstract:Cultivatingindustrygroupsisaval

2、idpathofraisingeconomicpetitivepoygroentstrategymustbeputintopractice.InJiangxiindustrygroupsdevelopment,choosingthepoint,doaccordingtoit'sabilities,currentlyobile,specialfeaturesmetallurgyandmetalproducts,medicine,hightechnique,foodprocessing.Forthis,pushingandguidefunct

3、ionofthegovernmentshouldbeexerted,speedinguptheindustrygroupscultivationintheindustrialarea,groidandsmallenterpriseconstruction,speedingupthebrandconstructioninthedistrict.  Keyy;importantgro. 纵观国内外产业集群的发展轨迹,无论是市场自发形成的还是“自上而下”和“自下而上”的发展模式,其成功都得益于政府的推动和支持。就是说,政府在引导产业集群合理有序

4、发展,创造一个有利于产业集群的良好环境等方面大有可为。因而在加快江西产业集群发展,提升产业发展水平的过程中,各级政府也应有所作为。当然,对产业集群的这种“干预”必须建立在市场经济体制的基础上。否则,只会起到相反的作用。即是说在产业集群的过程中,地方政府不仅要做“开明政府”,放手让产业集群发展;更要做“高明政府”,对此加以引导、扶持、促进。一般说来,政府要着重做好以下几方面的工作:一是制定科学合理的产业集群发展规划,根据江西各地不同的产业基础、企业状况与地域情况,选定各自的具有一定比较优势的产业作为主导产业,通过政府引导带动自发形成的方式,

5、积极加以培育,形成较为合理的产业集群布局。二是按照区域经济一体化的发展思路,打破条块、区域分割,统筹功能布局,共建各种网络平台,做到公共设施尽可能共建共享,真正以市场规律配置各类要素资源。三是提供良好的基础设施,为本地企业家的创业和外地企业家的投资创造良好环境,为外地客商前来采购提供尽可能的便利性。四是提供有效的公共服务,促进产业集群的成长与升级,如收集行业的市场与技术信息,制定行业标准,强化本地企业的产品质量意识与管理,建立公共培训机构,组织联合技术攻关,树立本地的良好形象,等等。五是制定针对性较强的有力措施,解决集群内企业共同面对的难

6、题,如为集群内企业提供融资、培训、国内外交流、市场调查、人才引进等服务。  2.加快工业园区产业集群的培育  建设专业化工业园区是促进江西产业集群向高端发展的基本模式。工业园区是培育产业集群的重要载体,江西现有94个工业园区,各级政府要本着有利于产业集群,有利于产业规模和协同效应,有利于产业竞争力的原则,以工业园区为载体,加快产业集群的形成与发展。要科学规划,综合考虑园区的功能,整合、优化、提升现有工业园区规划,使工业园区规划既符合培育产业集群的要求,又能融入所在区域的总体规划布局,与区域发展规划相衔接。对国家级工业园区予以整合,充分发挥

7、“一区多园”的发展模式。对现有省级工业园区实行分级管理,赋予相对权限。对具有特色优势和发展潜力的园区加大扶持力度,提高产业层次;对功能不全、发展受限、布局分散、档次低的工业园区,要逐步进行调整、提升。实现园区投资主体多元化,加快园区内社会化服务体系建设。要采取“统一规划、统一管理,分指标、分税利”的办法,推动一批开发实绩好、有发展前途的园区向跨行政区延伸,开发成新的上规模有特色的产业集群园区;探索工业园区和开发区企业化运作模式,将开发区改制为股份公司或有限公司,使园区成为市场主体。以工业园区为依托,加快制造业从低成本竞争、规模竞争的加工制

8、造业向差异化竞争的装备制造业的转型。工业园区建设还要顺应经济全球化的趋势,引导园区企业积极融入跨国公司全球产业链,大企业发展产品互补,中小企业发展配套加工,构筑园区企业与全球企业的有机联系。 

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