经济法 第十章 消费者权益保护法

《经济法 第十章 消费者权益保护法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、经济法作者：王辉责任编辑：朱玲出版日期：2011年12月IDPN:308-2011-59课件章数：15第十章消费者权益保护法第一节概述第二节消费者权利第三节经营者义务第四节消费者权利保护第一节概述消费者权益保护法是调整在保护消费者权益过程中发生的经济关系的法律规范的总称。消费者权益保护法的主体是消费者，核心是消费者的权益。一、消费者权益保护法的概念二、消费者权益保护法的产生随着市场经济的发展，垄断、不正当竞争和信息不对称等问题严重损害了竞争的公平性和消费者利益。首先，垄断的不断发展使得标准合同等

2、大量存在，传统的合同自由原则受到破坏。其次，不正当竞争的加剧使得经营者竞相采取不公平的商业行为或限制性商业行为，在质量、价格、计量、商标等各个方面采用各种欺诈手段，损害消费者利益。二、消费者权益保护法的产生再次，科技进步使人们不可能对科技时代生产出的商品的结构、性能、品质等诸多方面有明确和深刻的了解，因而消费者对商品的信息知之甚少或者存在认识错误。最后，促销手段花样繁多，宣传媒介越来越无孔不入，不真实的信息无时无刻不在向消费者传递，这些都会使消费者受到损害。同时，生产与经营的社会化、专业化，常常

3、使消费者难以靠自己的力量去寻找和追究侵害消费者权利的具体责任者。三、消费者权益保护法的基本原则（一）特别保护原则（二）社会共同保护原则（三）全面保护原则（四）平等自愿、诚实信用原则（五）无过错责任原则（一）特别保护原则从法律地位上看，消费者和经营者是平等的民事活动主体，可是在实际生活中，在商品交易以及服务的过程中，消费者经常处于相对弱势的地位。消费者是分散的个体，而经营者多数是有组织的经济实体，有些甚至是经济实力非常雄厚的企业，而消费者经济能力相对较弱又缺乏专业的辨别商品或服务的技术知识。为平衡

4、这种地位上不合理的差异，抑制不法经营行为，有效保护作为弱者的消费者的合法权益，《消费者权益保护法》规定了消费者的权利，同时对经营者设定了明确的义务，也规定了国家机关在保护消费者权益方面的职责。《消费者权益保护法》第6条规定：“保护消费者的合法权益是全社会共同的责任。国家鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传，对损害消费合法权益的行为进行舆论监督。”这一规定确立了在消费者权益保护上的社会共同保护原则。（二）社会共同保护原则消费者

5、权益的全面保护原则即消费者权益要得到及时、有效、充分的保护。主要体现在如下几个方面：①每个消费者的权益均受《消费者权益保护法》保护，《消费者权益保护法》未作规定的，受其它法律保护；②每个消费者都享有全面的消费权利，《消费者权益保护法》规定了消费者的九大权利，基本上概括了消费者在社会生活不同领域、不同方面应当享有的权利；③行政职能机关、消费者权益保护组织和司机关等，发现损害消费者合法权益的行为应及时立案查处；④经营者对消费者承担修理、重作、更换、退货、补足商品数量的责任，退货款和服务费用或者赔偿的

6、责任，经营者还要承担其产品和服务所造成的人身、财产损害赔偿责任，承担因欺诈行为造成损害的加倍赔偿责任。（三）全面保护原则《消费者权益保护法》第4条明确规定：“经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。”另外，在“消费者的权利”部分又明确了消费者的自主选择权、公平交易权、受尊重权等，在“经营者的义务”中也明确了经营者的诚实信用的一些具体义务。（四）平等自愿、诚实信用原则民商法一般实行过错责任，而消费者权益保护法则更多采取严格的无过错责任。即产品如有缺陷并使消费者的人身和财产

7、受到损失时，即使生产者在制造或销售过程中已经尽到了一切可能的注意，仍需对消费者承担责任，而消费者无须承担举证责任。（五）无过错责任原则四、消费者权益保护法的特征（一）保护范围广泛（二）以强制性、禁止性规范为主（三）消费者权益保护法调整的社会关系广泛（一）保护范围广泛消费者权益保护法是以消费者权益为保护对象的法律。消费者权益保护的范围从一般日用品到高档消费品，直到服务领域，不仅涉及到消费者的人身健康与安全，也涉及到消费交易的公平、消费环境的改善和消费者的社会角色承认等各方面，涉及到生活消费的各个领

8、域。（二）以强制性、禁止性规范为主在规范方式上，消费者权益保护法体现了国家对市场经济进行规制的倾向，即对“契约自由”进行限制，因此多为强制性、禁止性规范。在责任形式上，消费者权益保护法则往往直接明确行政责任、刑事责任。（三）消费者权益保护法调整的社会关系广泛消费者权益保护法调整的对象是围绕保护消费者利益而产生的各种社会关系。主要包括国家机关与经营者之间的关系、国家与消费者之间的关系、生产经营者与消费者之间的关系。1.国家机关与经营者之间的关系国家机关与经营者的关系是一种管理与被管理的关系，其实质