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时间:2019-07-29
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1、浅谈工程项目施工中物资采购管理的风险及对策【摘要】施工成本中物资约占整个成本的百分之七十以上,降低物资采购成本是和控制整个工程成本的关键。同时,防范物资采购风险,对于保证工程施工的正常进行以及降低工程成本的意义重大。本文探讨了工程建设项目中物资采购管理的风险及其防范对策。【关键词】工程项目;物资采购管理;风险对策物资费用在工程施工成本中的比重最大,物资采购作为物资管理工作的源头,是实现物资供应计划的重要环节,是企业生产活动正常进行的前提条件。要降低施工生产成本,降低原材料成本是关键,其中首先需降低原材料的采购成本。同时,防范物资采购风险,对于保证工程施工的正常进行以
2、及降低工程成本的意义重大。一、工程项目施工中物资采购管理的风险1、物资采购中的主要外因型风险外因型风险主要源于外部环境因素,这种风险主要来自于供应商和自身难以避免的风险因素。(1)价格风险。物资采购中由于利益的驱使,供应商有可能操作投标环境,在投标前相互串通,有意抬高价格,使我方蒙受损失。此外,在价格相对合理的情况下批量采购后,这种材料又可能出现跌价,引起采购价格风险。例如在我负责的广珠铁路工程三标段的型钢、钢板采购时,由于是08年5月工程开工,在9月份经过市场调查、投标,和供应商签订了供货合同,当时钢板价格是5400元/吨,金融危机发生后,“十一”长假一过,钢板价
3、格跌至4000元/吨。由于合同中约定价格涨跌超5%时按市场价重新调整,使我们避免了因价格下跌而造成施工成本的增加。(2)质量风险。在物资采购过程中,激烈的市场竞争有可能导致材料供应商提供的样品质量与批量材料质量的不一致,发生以次充好的现象,使材料质量不符合要求,从而给采购方带来严重的损失。例如在广珠铁路工程三标的粉煤灰的供应中,由于粉煤灰是发电厂的废弃物,质量不稳定,为保证工程质量,我们采取先抽检再卸货的方法,检验后按级付款,不合格的退货,从而免了质量不合格的材料进场。(3)贬值风险。主要是表现在采购过程中物资设备因社会技术不断进步,而我们的专业知识未能达到应有水平
4、,不能适应社会技术发展的要求,进行盲目采购而发生所采购材料或设备的贬值所引起的风险损失。(4)合同欺诈风险。由于市场环境复杂多变,因此合同欺诈更加突出。其中主要包括:以虚假的合同主体身份签订合同,以伪造、假冒、作废的票据或其他虚假的产权证明作为合同担保;接受购方预付款后逃之夭夭;签订空头合同,而供货方本身是“皮包公司”,将骗来的合同转手倒卖,从中谋利,而所需的物质无法保证;合同签订后,供货商失约违反合同或终止合同,不能正常供货,而影响工程进度造成合同风险损失。2、物质采购中的主要内因型风险。由于内部制度不健全或者管理不善而引发的问题和风险。(1)采购计划风险。物资采
5、购部门及相关使用部门计划不科学、不周全,导致采购中的计划风险,如采购数量不准、供货时间不留余地、质量标准不明确等,使采购计划发生较大偏差而影响整个采购工作。(2)采购合同风险。合同订立不严格,权利义务不明确,合同管理混乱。(3)采购验收风险。所采购物资在品种、规格、质量等方面未能达到合同条款要求,而管理者又未能在材料使用或设备安装前及时发现和纠正存在的问题,使工程造成损失而引发验收风险。(4)采购责任风险。经办部门或人员责任心不强,管理水平有限等引起的风险;经办人员假公济私、收受回扣、牟取私利而引起的风险。二、工程项目施工中物资采购管理的防范对策1、明确采购目的我们
6、广珠项目物资部对所要采购物资的质量和效用都进行通盘考虑,在为企业节约采购资金的同时,保证采购质量。2.强化对供应商的选择和管理一是选择好供应商。首先要看供应商是否正规、企业管理体系是否健全以及产能状况是否能够满足采购单位的生产需求。二是了解市场。物资部所采购的物资进行充分的市场调查,了解发展趋势和当前的供需状况及价格水平,并根据调查情况谈判。三是建立供应商动态管理机制,在企业内部建立一套严密、完善的采购管理体系,按时做好对供应商的评价。四是努力与供应商建立一种互信互助、共同繁荣的战略合作关系。对于需求量很大、依赖性强的物资,可以采用参股或收购、兼并等措施与供应商建立
7、合作关系,让供应商能满足企业长期的物资供应需求。3.对采购全过程、全方位的监督日常管理中我们对采购进行全过程、全方位的监督。对计划审批、询价、招标、签约、验收、核算、付款和领用等所有环节的监督,重点是对计划制定、签订合同、质量验收和结账付款四个关键点的控制,以防止舞弊行为。内控审计、财务审计、制度考核三管齐下,把监督贯穿于采购活动的全过程,确保采购规范和控制质量风险。4.强化对物资需求和物资采购计划的管理审查物资采购计划的编制依据是否科学,调查预测是否存在偏离实际的情况,计划目标与实际目标是否一致,采购数量、采购目标、采购时间、运输计划、使用计划、质量计划是否有
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