低碳之路政府先行

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1、低碳之路政府先行宁国市委党校陆瑾ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.目录低碳城市建设的背景及概念政府主导低碳城市建设的必要性主要内容政府如何主导低碳城市建设全球变暖——形势严峻海平面上升生物濒临灭绝冰川融化土地干旱化低碳之路——势在必行2009年，哥本哈根会议，中国领导人承诺“到2020年中国单位GDP二氧化碳排放将比2005年下降40％－45％”。能源供给层面：2011年，中国石油对外依

2、存度为56.3%，2012年将超过57%，2020年将达到60%。走可持续发展道路，低碳是最好的选择低碳城市建设——未来方向1占地球面积2%的城市制造了一半以上的温室气体23建1平方米的房子，将向大气中排放574千克二氧化碳4低碳城市建设是一场涉及生产生活方式和价值观念的全球性革命工业碳排放、汽车尾气、建筑是城市碳排放量的主要来源ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.低碳城市建设的概念及内涵

3、低碳城市政府公众社会组织、企业主体多元化能源供给方式经济发展方式生活消费方式载体多样化以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。目录低碳城市建设的背景及概念政府主导低碳城市建设的必要性主要内容政府如何主导低碳城市建设ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.1.政府主导低碳城市建设的必要性居民公众意识存在滞后性企业企业参与低碳建设

4、的被动性政府政府是城市转型的主要推动者和政策供给者，拥有成熟、高效的预警信息收集和传递机制和投资优势通力合作通力合作低碳城市建设ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.2.常州与杭州公共自行车案例对比结果车棚只建了不到30个大都是在学校、社区这些不起眼的角落里ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesi

5、gnInc.2.常州与杭州公共自行车案例对比选址必须征得规划点门前业主的允许去城管部门报批审批工商、交警等六七个部门的众多报批手续常州：企业主导模式ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.2.常州与杭州公共自行车案例对比杭州：政府主导、企业经营的运作模式城管、交警、公交和街道社区共同选点需在各大媒体公示7天才能施工四结合一公示财力支持加快自行车专用道建设配套政策政府的主导作用贯穿于项目构想与运

6、营的全过程全程主导目录低碳城市建设的背景及概念政府主导低碳城市建设的必要性主要内容政府如何主导低碳城市建设政府的角色扮演政府组织员决策员宣传员监管员ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.1.政府必须是“决策员”决策是管理的核心，决策的正确与否直接决定行动是否有效。政府部门对城市对社会的管理，关键在于决策，在于正确的决策。赫伯特·西蒙：“管理就是决策”宁国低碳城市建设决策十二五低碳发展规划：发

7、展目标：“率先小康，生态文明，人民幸福”发展任务：加快全国生态文明示范区建设，探索绿色发展新途径城市发展战略定位：生态立市可持续发展的战略导向建设低碳城市的方针导向ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.2.政府必须是“组织员”完善的法律制度良好的政策框架经济实力的支持建设低碳城市的组织条件政府主导、企业跟进和社会参与的发展模式ThemeGalleryisaDesignDigitalConte

8、nt&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.围绕低碳发展目标建设节约型政府明确公共产品需求降低政府公务支出推进节能减排培育公众环保意识倡导绿色生活方式讨论低碳城市建设一个好汉三个帮我要建低碳城市政府我们一起来企业社会ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.3.政府必须是“宣传员”宣传教育对象政府部门自身各行业各领域新一代气候