劳动合同法宣讲[1]

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1、湖南省劳动和社会保障厅法制与监察处陈荣鑫2007年12月劳动合同法宣讲中华人民共和国主席令第六十五号《中华人民共和国劳动合同法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2007年6月29日通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。中华人民共和国主席　胡锦涛2007年6月29日课程主要内容一、劳动合同法立法背景二、劳动合同法基本内容三、企业应对措施一、我国企业用工制度改革及劳动合同制度沿革劳动合同法立法背景1986年1983年1995年2008年《国营企业实行劳动合同制暂行规定》（国务院77号令）配合国企改革，开始对用工制度进行改革，

2、给予企业一定的用工自主权，试行劳动合同制固定用工制度，以身份为标志对新进人员实行劳动合同制度《劳动法》实施，从法律上确定劳动合同制度全员劳动合同制《劳动合同法》实施劳动合同制度进一步加强劳动合同法立法背景二、劳动合同法出台的必要性(一)劳动法实施以来，劳动合同制度存在一些不足：1、不签书面劳动合同，双方权益得不到保障2、劳动合同短期化，劳动者就业不稳定、质量不高，对缺乏企业归属感，影响为企业长期服务的工作热情和职业规划，对企业的长期发展、社会的和谐稳定产生不利影响3、社会经济形势发生急剧变化，迫切需要出台新的法律劳动法：带有强烈的计划经济色彩，框架式立法，操作

3、性不强出现的新情况：如劳务派遣等新的用工形式急需规范(二)与劳动合同制度有关的法规政策体系已初步形成劳动合同法立法背景三、劳动合同法颁布历程2005年12月一审：首次提请十届全国人大常委会第十九次会议审议2006年3月20日向社会征求意见：近20万条意见和建议，历史之最2007年6月四审：十届全国人大常委会第二十八次会议通过,第65号主席令颁布，2008年1月1日起实施2007年4月三审：十届全国人大常委会第二十七次会议2006年12月二审：十届全国人大常委会第二十五次会议2005年10月，国务院原则通过了《劳动合同法（草案）》2005年2月，全国人大常委会宣

4、布《劳动合同法》列入立法计划劳动合同法基本内容总体情况：共八章，98条第一章　总　　则………………………………（6条）第二章　劳动合同的订立……………………（２２条）第三章　劳动合同的履行和变更……………..（７条）第四章　劳动合同的解除和终止……………（１５条）第五章　特别规定……………………………（２２条）第一节　集体合同…………………..（６条）第二节　劳务派遣…………………（１１条）第三节　非全日制用工…………….（５条）第六章　监督检查……………………………..（７条）第七章　法律责任…………………..….……..（１６条）第八章　附　　则……………

5、………….……（３条）劳动合同法基本内容——总则一、立法宗旨第一条为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，制定本法。对劳动法的补充和完善，侧重保护劳动者的合法权益与劳动法的关系：并列关系，在遵循劳动法大的立法框架的原则上，某些具体规定方面有所突破（新法优遇旧法）第九十六条事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行。第二条中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下

6、称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。新增内容。民办学校、培训机构、基金会、合作或合伙律师事物所等劳动法为“劳动合同关系”事业单位与实行聘用制的工作人员之间也应订立劳动合同考虑到事业单位实行的聘用制度与一般劳动合同制度在劳动关系双方的权利和义务方面、管理体制方面存在一定的差别，因此允许其优先适用特别规定。除公务员和参照公务员法管理的人员，以及事业单位中实行聘用制的工作人员外，国家机关、事业单位、社会团体与其

7、他劳动者均应当建立劳动关系，并执行本法。二、调整范围劳动合同法基本内容——总则劳动合同法基本内容——总则三、订立原则第三条订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。1、对劳动法中劳动合同订立原则进行了补充和细化2、违背公平原则和诚实信用原则的劳动合同将视为无效劳动合同法基本内容——总则四、用人单位规章制度的制订第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利

8、益的规章制度或者重大事项时，应当经职工