世界贸易组织组织与中国农业政策

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1、学习目标WTO《农业协议》的基本框架WTO《农业协议》市场准入规则的主要内容WTO《农业协议》国内支持规则的主要内容我国加入WTO在农业方面的主要承诺加入WTO对中国农业可能产生的影响我国入世后农业政策调整的主要内容学习重点WTO《农业协议》市场准入规则的主要内容WTO《农业协议》国内支持规则的主要内容加入WTO对中国农业可能产生的影响一WTO《农业协议》的基本框架WTO《农业协议》文本分为13个部分共21条和5个附件。其内容主要包括：1、农产品市场准入规则2、国内支持规则3、农产品出口补贴规则4、动植物卫生检疫

2、措施5、特殊保障措施（一）农产品市场准入规则1、关税化义务2、关税消减义务3、保证最低市场准入机会4、维持现行市场准入5、特殊保障措施（二）国内支持规则1、“绿箱”政策2、“黄箱”政策3、“蓝箱”政策（三）农产品出口补贴规则1、减让基期和实现期限2、列入减让承诺的出口补贴措施范围3、出口补贴减让承诺4、控制补贴的扩大5、对农产品加工品的规定二我国加入WTO在农业方面的主要承诺（一）开放农产品市场方面的承诺（二）出口补贴方面的承诺（三）国内支持措施方面的承诺（一）开放农产品市场方面的承诺1、对所有农产品的关税均实行

3、上限约束2、对粮、油、棉、糖等敏感商品，实施关税配额制度3、关税配额管理的规定4、对进口农产品的病虫害检疫和质量检验将采取符合国际规范的做法5、放弃了在过渡期内使用特殊保障措施的权力三加入WTO对中国农业的影响（一）加入WTO对我国农业可能产生的有利影响1、将改善中国农产品的出口贸易环境2、将进一步推动中国农业的对外开放3、将促进中国农村产业结构的调整4、将使中国能够参与制订国际农产品贸易新规则（二）加入WTO对我国农业可能产生的不利影响1、对主要农产品的生产会产生较大影响2、增加了解农村社会经济矛盾的难度3、政

4、府对农业特别是粮食进行宏观调控的难度加大四加入WTO后中国农业政策的调整（一）进一步深化农村经济体制改革1、深化农业管理体制改革2、积极开展制度创新3、深化农产品流通体制改革4、建立健全农业法规体系（二）加强农业国内支持政策1、充分利用WTO农业协议“绿箱”政策条款，强化对农业的投入支持2、建立健全农产品价格支持体系，保证农业的稳定增长3、借鉴国际经验，建立农业收入支持体系（三）调整农产品进出口贸易管理措施（四）扩大优势农产品的出口