协鑫集团控股有限公司主要业务版块母子公司控制方案－终

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1、协鑫集团控股有限公司主要业务版块母子公司控制方案北大纵横管理咨询公司二零零五年十一月导读协鑫集团现状概述协鑫集团管控方案母子公司管理模式基本业务情况模式选择现状与问题模式介绍考虑因素模式描述集团架构战略发展思路协鑫集团在行业中所处的地位业务链与产业链比较资源开发输电电力建设售电电力运营发电公开上市电力投资可研立项资本运作总包设计施工设备成套监理设备制造采购生产管理销售维护安全煤矿投资私募公开发行以撑控资源为目的的战略投资集团的主营业务集团的主要盈利手段，电力投资项目的支持平台集团的盈利手段，电力投资项目的支持平台资本运作盈利方式银行银行银行银行协鑫中国协鑫集

2、团电力运营潜力业务电力建设主业务流程及分工协鑫集团XX电力投资项目立项总投资100股本金15－20%战略投资人投资70－49%协鑫集团参与投资30－51%协鑫集团项目建设管理发包战略投资人银行工程公司设备成套公司设计院等各投标公司提供垫资建设电力公司承接电力建设项目项目投产交电力运营公司管理银行提供项目融资利润（或现金流）上交集团进行新的投资业务协鑫集团上海管理中心组织结构现状董事长兼总裁执行董事/副总裁/总裁助理监察审计部财务部战略投资部法律事务部招投标中心经营策划部人力资源部集团工作部信息管理部提名和薪酬委员会预算管理委员会项目风险评估委员会科技委员会存在

3、的问题问题现象原因企业处于战略调整期，战略不明确，战略未在全员达成共识，各层各部工作方向不明确，工作方向时左时右，造成工作重复效率低；各部门信息条块分割不能共享，沟通不顺畅，各层各部常无法得到工作所必需信息，造成工作成果不科学不全面，导致工作常需要反复；在组织结构未科学明确情况下，制定职责权限，导致职责权限混乱，无法有效发挥组织部门作用；管理层级、部门设置存在分歧，各层级各部门定位不清，有的工作重复作，有的工作无人作；越级管理、临时分工情况过多，导致制度失效，各级人员忙闲不均，各部门各层级无法有效发挥作用；各层级各部门忙于临时工作，本职工作无法有条不紊的进行，

4、导致关键部位控制技术手段难以提升；员工工作热情时高时低，老板在时忙得团团转，不在时稍显轻松；员工技术水平不低，业绩表现确不高；写了职责作了制度，员工还总说授权不明确；领导分配的任务，员工常有畏难情结，或承诺了确作不到；……存在的问题问题表现原因一次会议议题过多，参与讨论人员对信息掌握不充分，讨论中发表意见的民主性不足，讨论成果论证不足，决议科学性不够，决议不够明确，甚至决议中存在明显错误；会议决议整理方面，有时主体不正确，应由议题主要相关业务主管部门整理，再由工作部组织汇签；未能有效区分讨论会、通气会、宣贯会区别；会议议案预备不充分（职能部室的议案问题比较突出

5、，原因可能是信息不充分、预备时间不足）。很多工作无法落实，或落实了还要多次反复重作；会议比较多，会议内容常重复，会议效率较低；开了很多会，有效执行的决议确不多。……协鑫集团发展战略思路集团公司总体发展思路：成为最具成长性的国际大型环保能源企业集团公司投资业务思路：2－3年内主力投资方向东南亚地区电力控股经营思路：作强管理、争取上市、输出电力管理能力电力建设经营思路：成为电力设施系统提供商，自付盈亏并成为集团投资业务重要的技术与实施支撑潜力业务经营思路：对投资营建运营过程中产生的非主营业务资源进行综合管理，负责集团计划退出的业务收尾管理工作投资业务电建业务电运业

6、务设计管控模式需重点考虑了以下原则控制能力控制范围匹配适当匹配适当能力浪费管理失控小大大1、控制能力与控制范围相匹配2、激励与控制相匹配3、管理成本与激励成本（量本利分析、盈亏平衡点）4、关键点控制（80/20原则）控制深度激励力度控制难度积极性管控成本是否相对规模很大是否相对利润高是否相对风险大是否相对进入成熟期是否有战略协同要求是否进入战略调整期……过度控制过度激励激励成本激励成本业绩贡献管理型信息服务金融型战略型财务服务人力服务业务服务目前，从管理理论而言，集团公司的管控模式中主要有四种基本的总部定位类型佳能母公司控制业务组合的买入和售出充分利用各子公司

7、之间的协同性母公司为各子公司提供公共服务通过目标设定和绩效评估提高各独立子公司的业绩定义创造价值方式寻求并充分利用特有的技能/知识打造极具影响力的企业文化开发统一的、质量卓越的服务功能在总部能够最好地管理每项业务收购和出售业务重组新的收购四种主要的总部定位举例通用电气淡马锡金融型战略型服务型管理型海尔每种定位类型都具有不同的特点和执行要求价值管理结构和流程集中的功能和资源母子公司关系人员和技能共享的基本假设管理型服务型战略型金融型目标设定和评估机制、预算、战略、支出、人员的委派中度管理控制度，正规的流程，通过规划和监控施加影响共享战略、知识和管理、讨论会和计划

8、影响力严格的财务控制，松散的结构，几乎