报纸编辑学与新闻法规

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1、第十一章报刊编辑与新闻法规案例1：2003年6月25日，《武汉晨报》在报道中称枣阳原市长尹冬桂为“女张二江”。“张二江”是当时对男女关系的特殊代用词。枣阳原市长委托丈夫将该报告上法庭。2004年4月24日，这宗特殊的名誉侵权案有了一审判决：《武汉晨报》侵犯了原告的人格权利，法院判令该报赔偿其精神抚慰金20万元。收受贿赂8万元，人称女张二江湖北枣阳市原市长尹冬桂受贿案，25日上午将在襄樊宜城市人民法院开庭审理。人称“女张二江”枣阳市政府办一位李姓工作人员说，尽管目前不能证实尹冬桂在任职期间和多少男同志有染，但可以肯定的是，“女张二

2、江”的传闻确实不少，当地群众对其生活作风也颇有微词。这位曾在市政府办工作7年的干部说，当时尹冬桂和某些部门的男同志关系非常好，就连司机关系也不错。传言中她与多位男性关系暧昧，当中有官员，有商人。“最典型的是，她在任枣阳市委副书记时，竟然在下面单位调了个帅气的小伙子来给她当司机。”两年后，司机想成家了，另谈了个对象。尹大发其火，令司机与恋人分手。就这样，她“霸占”司机6年之久。（2003年6月25日《武汉晨报》）服刑女市长打赢名誉侵权官司“五毒书记”张二江案例2：2002年9月18日，广东佛山恒港汽车贸易有限公司经营的某品牌汽车专

3、卖店开业。当天，该公司在佛山、南海两地的媒体上在做出一则平面广告，其在显著位置上写道：“9·18是个开心的日子。”广告刊出后，佛山一位姓辜的先生认为，9·18是中华民族国耻日，绝不是一个开心的日子。9月30日，这位姓辜市民向佛山石湾区法院状告该公司，要求恒港公司在曾刊登广告的媒体上刊登悔过信，向市民赔礼道歉，并索赔精神抚慰金918元。广东群立律师事务所潘律师认为，根据《广告法》第七条规定，恒港公司的行为给读者造成了民族感情的伤害。10.1“告记者热”引发的思考10.1.1新闻官司媒体败诉多我国第一起新闻官司发生1985年，上海某

4、公司业务经理杜某，状告某期刊发表的通讯《二十年“疯女”之谜》作者涉嫌诽谤。此后，媒体被告事件频繁发生。近年来更出现“告新闻单位、告记者热”之说。自1986年《民法通则》颁布以来，全国各级法院通过法律途径了结的新闻官司已超过几千起，其中新闻侵权诉讼案占80％。据武汉市中级人民法院统计,1991年元月至1995年12月，武汉市区两级法院共受理新闻侵权案件33件，已审结的案件中，原告胜诉的占73.7％，新闻单位胜诉的只占26.3％。2004年北京市第一中级人民法院共审理了15起新闻侵权案件，媒体败诉了14起。显然,新闻单位在新闻官司中

5、的胜诉率是比较低的。10.1.2新闻侵权的主要表现一、新闻传播内容和事实失实。2007年3月某某时报发表南方香蕉染“蕉癌”的报道和2007年8月北京某报有关北京“伏天飞雪”的报道等，报道内容严重失实。二、新闻报道中评论不当。2002年编写的《长兴县公安志》因记载不全面，让人误认为李某某是“犯罪分子”，侵犯了他人名誉权。三、未经核实转载其他媒体失实报道。比如，《科学中国人》刊发的有关陈家镛院士的报道。四、未经本人同意采用照片，侵犯他人肖像权。比如，2006年第3期《知音》（海外版）刊载文章报道邵阳市原副市长戴某违法问题，该文配发的

6、题头照片却误刊他人照片。五、报道或暴露他人隐私。比如，1997年3月31日，四川某报刊载了一篇题为《作情妇被抛便自杀》的消息，透露了一位少女的姓名、年龄、家庭详细地址等个人隐私。10.2新闻基本法律规范10.2.1国际新闻传播规定世界各国对于一些具有明显危害社会的新闻，都制定了明确的禁止刊登规定。1948年3月至4月在日内瓦召开的联合国新闻自由会议，曾通过《国际新闻自由公约草案》，对不许传播的内容作了如下规定：一、为国家安全应守秘密之事项。二、意图煽动他人以暴力变动政府制度或扰乱治安者。三、意图煽惑人民犯罪者。四、发表不洁，有害

7、于青年之文字，或供青年阅读之出版物者。五、妨碍法庭审判之公正进行者。六、侵犯著作权及艺术权者。七、意图毁损他人之名誉，或有害他人而无益于公众者，无论其毁损者为自然人或法人皆然。八、违反因由职业上，契约关系或其他法律关系而产生之法律责任者，包括泄漏因职业上或官方资格而获得之机密消息。九、有意欺骗者。十、有计划的传布足以损害人民或国家友好关系之虚构或曲解新闻者。10.2.2我国新闻的基本法律规范一、新闻报道不能发表反对、怀疑社会主义制度的作品，不管材料来自何处，凡是带有否定国家内容的报道，都应禁止刊登。二、新闻活动不能煽动骚乱，破坏

8、社会秩序。三、新闻媒介严禁刊载暴露国家政治、经济、军事和科学技术机密的作品与材料。四、不得刊载凶杀、淫秽、色情封建迷信或伪科学、教唆犯罪和有害青少年身心健康的内容。五、在报道中应避免发生新闻侵权行为，不能干涉他人的自由，不能诽谤他人，不能侮辱他人的人格，要防止侵